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对工程预算和成本管理探析 　　摘要：工程预算是确定工程造价、人工、材料和机械消耗的文件，是考核工程投资经济合理的依据，本文作者结合多年的工作实践对如何加强施工企业工程预算与成本管理进行探讨，结合工程预算工作的内容提出成本控制措施。 关键词：工程预算；成本管理；工程造价 中图分类号：F812.3文献标识码：A文章编号： 引言： 随着建筑业的发展，建筑市场的竞争也越来越激烈，施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须加强施工成本控制，在保证工程质量的前提下，把施工成本降到最低限度。根据成本控制的基本理论和方法，施工成本由施工资源消耗和经营管理支LH两项组成，项目的一切施工活动和经营管理水平，都将影响项目成本的升降。在当今激烈的市场竞争中承揽到足够的工程任务，从中获取最大的利润，为企业自身的建设和可持续发展提供坚实的物质保证已成为建筑企业的共同使命。 1.工程预算在企业管理中的重要作用 1.1有利于企业合理组织施工进程 随着我国经济市场化改革的不断深入，施工企业只有采用先进的管理手段，合理组织项目施工，提高人力、物力、财力的组织管理水平，才能优质、高效地完成施工任务，获得良好的经济效益，在激烈的市场竞争中得以生存和发展。在编制施工建设计划和对计划完成情况进行考核时，工程预算所提供的工作量和各项工料消耗成本是施工企业必须重视的参考指标之一。同时，编制施工组织设计也要以工程预算作为其重要依据，施工组织设计组合、排列和协调施工中的各工序，将其在时间上和空间上进行紧密衔接，力求将总工时压缩到最少，以保证充分合理利用人力和物力，在规定时间内完成任务，这也体现了工程预算技术性的特征。 1.2有利于企业加强经济核算和成本控制 工程预算为企业进行财务核算提供了详细的资料，是施工企业成本控制的重要依据，使其在每一施工阶段都能对成本进行准确核算和分析，从而制定出相应的管理办法，控制施工成本，顺利地完成建设任务。工程的预算造价以及施工企业产品的预算成本都由工程预算来确定，同时工程预算又规定了各项施工耗费定额，为施工企业进行成本管理提供了依据。施工企业按照工程预算的要求，定额限量管理人工和材料成本，对企业内部经济指标加强核算，从而不断降低成本，提高项目的综合效益。由此可见，工程预算是施工企业准确的进行经济核算、控制施工成本的关键因素。 1.3有利于企业确定合理的工程报价 为了能为计划兴建的工程选择一个合适的承建单位，使工程能按期优质完成，我国近些年来大力推行建设工程招投标制度，并相继出台了一系列法律法规来进行规范指导。施工企业要想能在工程招投标中胜出，编制有竞争力的工程投标文件是其重要的工作之一。而投标文件的主要内容是工程报价和工料消耗指标，投标工作的关键是报价的准确可靠。为了提高投标文件的竞争力，施工企业必须以工程预算为依据，结合企业实际情况计算出预算成本价，以确定合理的工程报价。施工企业可据此与建设单位签订工程建设合同，明确双方的经济责任和义务，以保证项目建设的顺利完成。 2.工程预算工作的成本控制措施 2.1在投标阶段，预算员根据业主提供的施工图计算工程量，套用定额、计算费用、最后编制完成商务标书。这项工作就要求我们必须熟悉掌握定额中工程量的计算规则及灵活套用定额，这样才能对投标阶段瞬息万变的情况作出迅速反应。这也是作为一名预算员应具有的基本技能。在计算完毕之后利用经验数据对结果进行反复检验以确定其正确性，能够快速、完整、准确、系统的编制取费标书，这是预算工作能否顺利进行的前提条件。 2.2在程中标的一个月内，预算员要根据已经确定的施工图、施工组织设计方案重新完成工程量的计算、套用定额、计取费用，同时将详细的定额子目以及物价上涨引起的造价提高预计范围等数据文件一起提供给项目决策人，并以此作为签订总承包施工合同的重要依据。承包合同中形式的选择直接关系到承、发包双方的权利、责任、利益、义务和风险的分担，在合同签订前项目负责人依据预算员预先提供的数据仔细分析出工程的主要获利点及风险程度，这样在权衡利弊之后得出钢筋的预算收人量比实际的用量要大，成为今后工程的主要盈利部分，但是由于建材市场千变万化材料涨跌无常的现象，在合同中提出了包干部分的钢筋、混凝土施工期间每月平均信息价与投标价的差额与投标时信息价比例超过5％时，超过部分进行调整，现场签证、变更按实结算的条款。建筑工程、给排水、电气工程、通风空调工程、排风系统工程由于其施工项目繁多、技术复杂、现场施 作法多变的特点，决定采用固定单价承包、工程量按实结算的方式，这就从根源上札绝了因招标工程量清单缺项、漏项所导致的双方在结算时扯皮现象。 2.3预算员在已重新编制的施工图预算和已签订的工程总承包合同的