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循环经济内涵:环境和经济融合 　　摘要：自从90年代确立可持续发展战略以来，发达国家已在把发展循环经济、建立循环型社会作为实现可持续发展战略的重要途径。循环经济的外部形态表现为自然资源利用的闭环过程，其内涵则为环境与经济的融合。 关键词：循环；可持续发展 Abstract: since the 90 s to establish sustainable development strategy, developed countries have been in the development of circular economy and constructing circular society as an important way of sustainable development strategy. The external form of circular economy characterized by the use of natural resources closed loop process, its connotation for the integration of environment and economy. Key words: circulation; The sustainable development 中图分类号：N945.11文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 人与自然界的关系经历了三个阶段：依赖自然阶段、征服改造自然阶段和善待自然阶段。在人类社会早期，生产力极其低下，原始人群在生产中软弱乏力，人类面对自然表现出一种恐惧和依赖的状况。当人类历史进入16世纪，随着第一次工业革命出现和生产力发展，人类开始大规模地征服自然和改造自然。尽管科学技术日新月异，生产力不断发展，但环境污染、生态破坏、能源短缺等一系列环境问题也日益严重地困扰着人类。面对严酷的现实，人类不得不进行了深刻的反省：人类必须善待自然，与自然和谐相处，才能维持和发展人类所创造的文明。就与环境的关系而言，人类社会在经济发展过程中经历了三个阶段，代表了三个不同的层次：不顾环境的经济发展阶段、生产过程的末端治理阶段，实施循环经济的可持续发展阶段。 不顾环境的经济发展阶段 自工业化初期直至20世纪中叶，经济发展模式是一种不顾环境的经济发展模式。人类从自然中获取资源，又不加任何处理地向环境排放废弃物，是一个“资源—产品—污染排放”的单向线性开放式经济过程。此阶段，单纯地追求经济利益是人们从事经济活动的驱动力。在自然资源的利用方面则以产品为中心决定取舍，对资源采取掠夺性开发。这个阶段的GDP善于制造假象，掩盖事物发展的本来状态。GDP仅仅衡量经济过程中通过交易的产品与服务之总和，它假定任何的货币交易都“增加”社会福利，但在交易过程中到底增加社会财富还是减少社会财富，它不能加以辨识。从环境角度看，GDP有个怪现象，就是一个国家和地区的自然资源消耗得越多，其GDP增长也就越快，GDP也不反映环境的缓冲能力下降、自净能力下降和环境逆能力下降，反而是将环境污染算成对经济的贡献。因此，这个阶段的GDP中包括有损害发展的“虐数”部分，从而造成了它对发展的不真实表达。应该说，这个阶段两GDP身上蒙有灰色的阴影，单纯为了追求GDP的增长，而以环境牺牲为代价的做法致使环境污染与生态破坏日益严重，并成为制约经济可持续发展的瓶颈。 生产过程的末端治理阶段 工业化大生产不仅以前所未有的速度增加世界物质财富，壮大工业化国家力量，也以前所未有的规模消耗着全球有限的自然资源，产生了大量危害自然环境的污染物。随着工业的发展、规模的扩大和密集程度的提高，生产过程排出的大量污染物已超出了自然所能容纳的能力，造成严重的环境污染。人类开始注意环境问题，但其具体做法是“先污染，后治理”。强调在生产过程的末端采取措施治理污染。结果，治理的技术难度大，不但治理成本高，而且生态恶化难以遏制，经济效益、社会效益和环境效益都很难达到预期目标。因为从经济学的角度分析，造成污染的原因在于“成本外溢”的外部不经济性。“成本外溢”的外部不经济性是指个人（包括自然与法人）经济活动对他人造成的负面影响而又未将这些负面影响计入市场交易的成本与价格之中，污染严重的企业，在生产过程中排放的污染物会给其他生产者和消费者造成不利影响，但排放者没有对这些不利影响承担任何责任。为解决外部性问题，使外部问题内部化，政府开始制约污染物达标排放制度和排污收费制度，以确保私人成本等于社会成本。预防制定的实施虽然有助于消除外部不经济性，在实际操作中，都带来了一个尴尬局面：由于企业以利润最大化为目标，所以污染企业仅仅**达标排放，不愿再增加投资进一步提