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循环经济视野下应用技术型高校节约型校园管理探析 　　摘 要 应用技术型高校承载着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等重任，解决好广大师生在日常工作、学习和生活中所产生的各类废弃物的处理处置以及大学校园的环境规划和环境管理问题，既是建设节约型校园，提高学生素质的需要，也是办好现代大学的重要方面。对于最常见的餐厨废弃物、实验室废弃物、办公废弃物等，应实施减量化、分类收集、源头处置和集中处置等方式进行。 关键词 应用技术型高校；环境管理；废弃物；循环经济 中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2013）32-0071-03 收稿日期：2013-10-06 作者简介：吴春芳（1964- ），女，江苏溧阳人，江苏理工学院后勤服务总公司品质部经理，助理研究员。 一、问题提出的背景 改革开放35年来，我国高等教育的办学思路、格局和规模发生了根本性变化。进入新世纪后，我国高等教育逐渐由精英化向大众化转变，迈入了快速发展时期，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，高等教育应当优化结构、办出特色且增强社会服务能力。在此背景下，应用技术型大学得到了蓬勃发展，到2010年底，全国共有本科高校1114所，改革开放以来新建的应用技术型大学有700多所，在校生近千万人，占本科院校总数的近70%。这些应用技术型高校承载着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等重任，但广大师生在日常工作、学习和生活中所产生的各类废弃物（包括餐厨废弃物、实验室废弃物、办公废弃物和其他废弃物）的数量同样是惊人的。2012年，中央提出全社会要厉行勤俭节约、反对铺张浪费。为深入贯彻这一精神，教育部印发了《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》，要求各级各类学校要在广大师生员工中大力开展艰苦奋斗、勤俭节约的宣传教育活动，使师生员工牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，自觉做到艰苦朴素、勤俭节约，自觉抵制奢侈浪费行为，努力形成“崇尚节约、摒弃浪费”的校园文化风尚。 教育资源是社会资源的重要组成部分，应用技术型高校对自身产生的各类废弃物进行科学合理的处置，制定好相应的校园环境规划并进行环境管理，建设节约型校园，不仅是学校自身发展的需要，更是学校培养合格人才，提高学生综合素质，履行高校社会责任的需要。 二、节约型校园管理面临的环境问题 一是校园的环境规划和管理问题。相对于学校校园面临的校内外治安问题、网络安全问题、学生心理问题等，校园环境规划和管理问题往往被高校管理层所忽视。大部分学校所采用的校园环境管理方式是将校园内的环境规划和废弃物处理处置交由后勤服务部门处理，对如何处理和处理的效果关心较少。当前，许多学校已经意识到校园环境管理的重要性，已逐步从自办后勤服务向后勤服务社会化转变，正逐步引入ISO9000系列的质量管理体系和ISO14000系列的环境管理体系对校园环境进行管理[1]。二是废弃物的处理处置问题。各校由于学科和专业门类不同，所产生的废弃物种类和数量差异较大，其中，餐厨废弃物、办公废弃物是各类学校面临的共性废弃物。尽管各校均在采用“提倡节约，反对浪费”的方式进行废弃物的减量化，但是在后续的无害化处置和资源化利用方面做得不够。对于化学类、材料类等学科和专业所产生的危险废弃物，往往与生活垃圾混在一起，运出校园就算处理处置完毕，存有一定隐患和危害。三是大学管理中的环保和资源意识问题。高等教育的理念和管理模式与保护环境和节约资源之间往往是矛盾的，而且往往不是单个高校自身能够解决的。以考试用纸的浪费问题为例，考试的目的是为了检查和督促学生学习，是否需要用纸质考试，各高校均在探索，收效甚微。原因在于传统的课程考试模式就是出卷考试，而且需要将学生考试卷保存到学生毕业后一年以上，教育行政主管部门和第三方评估机构对高校的评估中将此看得很重要，机考和网络考试在许多高校难以实行。 三、节约型校园环境管理的特殊性 尽管各应用技术型高校对校园环境管理重要性的认识有所差异，但是渴望校园整洁美丽是相同的，所采用的管理部门和管理手段也是类似的。在应用技术型高校环境管理上，引入ISO14000系列的环境管理体系是行之有效的做法。ISO14000系列环境管理体系是由ISO/TC207（国际环境管理技术委员会）负责制定的一个国际通行的环境管理体系标准，包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题，目的是指导各类组织（企业、公司、学校等）实施正确的环境行为[2]。ISO14000系列环境管理体系不仅适用于制造业和加工业，而且适用于包括应用技术型高校后勤服务企业在内的服务业。 对应用技术型高校而言，校园内的环境质量管理主要由后勤服务部门负责