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我国扶贫资金投入管理呈现四大变化(等9则) 　　我国扶贫资金投入管理呈现四大变化 2013年9月3日，中国国际扶贫中心和华中师范大学在北京联合发布《中国反贫困发展报告（2012）》。根据这份报告，我国新阶段扶贫开发的扶贫资金投入与管理政策出现四大变化： 首先，连片特困地区成为扶贫资金的主要投入区域。在增加财政收入与财政支付转移力度的同时，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区。 其次，扶贫开发资金投入更加多元化。在整合中央、省市县财政资金的同时，彩票公益金、税收减免及企业捐赠等都被纳入扶贫开发资源整合范围之内。 第三，资金使用更加细致、全面和契合实际。贫困地区基础设施建设、生态环境和民生工程等投入力度有所加大，村级公路建设、农业综合开发、土地整治、小流域与水土流失治理、农村水电建设等内容的支持力度加大。 最后，“中央投入、地方配套”的政策部分取消。《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》规定，国家在贫困地区安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县以下（含县）以及西部地区连片特困地区配套资金，有效缓解了相关地区的财政压力。 《中国反贫困发展报告》由中国国际扶贫中心和华中师范大学社会学院联合编写，隶属教育部哲学社会科学发展报告序列。该报告将每年发布，旨在持续全面展示中国反贫困领域的新理论、新方法、新进展、新成效。 （新华网） 世行加大全球扶贫力度 2013年，世界银行为促进发展中国家经济增长、增进共同繁荣和消除极度贫困，共承诺贷款、赠款、股权投资和担保526亿美元。据统计，世界银行2013年共支持项目1956个，这些项目旨在改善营养、促进私营部门发展、基础设施建设和加强治理与制度建设等。世界银行行长金墉表示，在春季会议上，世行股东国批准了两项新目标，一是到2030年终结极度贫困，二是提升各发展中国家底层40%人口的收入，以促进共享繁荣。 （中国网） 张来武：我国农业发展水平比发达国家落后20年 9月22日，科技部副部长张来武日前在接受采访时表示，在未来内地实现现代农业发展的过程中，科技公司是农业创新的主动力。据他透露，内地将在现代农业发展中引入风险投资机制，通过资本的力量，加速内地从传统农业向现代农业的转变。 在张来武看来，内地农业现代化与欧美发达国家有大概20年的差距，主要体现在内地农业现代化的科技水平、金融能力、信息化水平、管理水平四个方面。他表示，上述四个问题导致了内地农业发展水平较低、农民收入不高、资源浪费严重等多个问题，但同时上述四个问题也是解决内地农业问题的抓手，是把内地从传统农业带向现代农业的切入点。 在张来武看来，在从传统农业到现代农业的转变过程中，科技水平、金融能力、信息化水平和管理水平缺一不可，但金融能力是非常关键的一点。他解释道， “因为来自社会的风险投资，可以为传统农业引入现代农业的管理方式、科技能力和信息化水平，把传统农业做到农业工业，做成品牌农业，进而形成高附加值的农业产业，把农民变成职业农民，实现农民的职业化转变。” 张来武认为，现代农业产业的特点与科技产业类似，其主要属性就是存在“风险期”，现代农业产品只有在经历了风险期之后才会进入规模产业期。而中国农业与发达国家农业的最重要的差别就是缺乏社会资本的进入，缺乏资本对处于“风险期”农业产品的帮助，而传统银行往往只专注于成熟的投资项目。 “也正因此，科技部希望通过主板农业创业大赛，来吸引社会资本关注农业创业，希望把科技金融的力量引入农业，通过农业创业大赛，吸引投资机构和社会资本，推动内地现代农业产业化的发展。”张来武表示，也只有为现代农业产业营造了一个成熟的风险投资环境，内地现代农业才会更快的走上正轨。 而对于一些内地科技公司进入农业领域，张来武则表示非常认可，他认为这可以成为内地农业实现全面现代化的重要推手。 张来武表示，我们注意到，国外和内地的一些科技公司都开始逐步进入农业领域，这是非常值得令人高兴的事情。因为，科技公司涉足农业虽然是进入了一个新的领域，但科技公司是一个产业的创新主体，具有对一个产业发展的创新能力和领悟能力，具有广泛的创新能力。而现代农业，恰恰是当前内地市场最有前途和市场最广阔的创新市场，需要像科技公司这样的新型创新主体。而选择在农业领域创新，也恰恰反应除了这些科技公司的聪明和智慧。 （凤凰科技） 中国扶贫对象两年减少6700万人 中国国际扶贫中心主任左常林9月3日在北京表示，《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》实施两年多来，全国扶贫对象（按国家扶贫统计）从1.66亿人减少至9899万人，两年减少了6700万人，贫困发生率显著下降