城市生活垃圾问题与治理——以哈尔滨市为例.pdfVIP

2014年第 1期 哈尔滨商业大学学报(社会科学版) No．1，2014 总第 134期 JOURNALOFHARBINUNIVERSITYOFcoMMERCE SerialNo．134 市场经济论坛 城 市 生 活 垃 圾 问题 与 治 理 以哈 尔滨市为例 宣琳琳 ，马丹阳 (哈尔滨商业大学 财政与公共管理学院，哈尔滨 150028) 摘 要：我国城市化进程不断加快，人 口和经济活动向城市的快速集中，一方面推动了城市经济社会发展， 另一方面其引发的问题考验着现有的城市功能和管理体制。城市生活垃圾管理的研究，对于提升政府管理水 平，转变政府的管理理念，构建地方城市政府、公众和企业的和谐环境具有一定作用。以哈尔滨城市生活垃圾 管理发展中存在的问题为例 ，对城市生活垃圾管理的现状和原因等进行了系统的研究分析，提 出城市垃圾管理 立法导向，建立管理新体制以及多元化城市垃圾项 目投资体制。 关键词：公共管理；生活垃圾 ；哈尔滨市 中图分类号：X799．3 文献标志码：A 文章编号：1671—7112(2014)01—0087—07 MSW andGovernanceIssues -—— —-- -— — — A CaseofHarbin XUAN Ljn—lin．MA Dan—yang (HarbinUniversityofCommerce，FinanceandPublicManagementSchool，Hrabin150028，China) Abstract：Atpresent，withthecontinuousgrowing? urbanizationinChina，therehavebeenahishlevelofaccumulationofpeoplenadtheireco- nomicactivitiesinurbna areas，pushingforwardsocio—eenomiedevelopmentandyettestingthecurrentfunctionsandmanagementsystemsofthe citieswiththerelevantproblems．Theresearchonubranwastemanagementisofreferenceonupgradinghtemanagementlevelof localgovernments， trna sformingthemanagementconceptsofgovernmentsna dcon~rnetingaharmoniousenvironmentofrlocal governments，thegeneralpublicandell— terprises．Th isarticlemakesstudiesontheproblemsoccurredwhilehteCityofHarbindealswithitsubrna domesticwastemna agementandmakes systematicresearchesonthecurrentsituationas wellasthecausesofhteurbna domesticwastemanagementinHarbin．Atthesametime，thisarti- clealsoproposealegislativeguidnaceofubrna wastemanagement，establlishanewmnaagementsystem nadapluralistinvestedsystem ofmunicipal soilwasteproject． Keywords：publicmanagement，municipalsoilwaste，cityofHarbin 改革开放后，随着中国市场化的全面展开