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《可持续发展》课程讲义 自然保护区的可持续建设 ——保护与发展相结合的社区共管机制 保护和发展，如何平衡？ 人类和其它物种都具有生存与发展的尊严！ 怎样的保护才是可持续的？ 一、我国自然保护区发展概况 我国自然保护区的发展历程 第一阶段：始创阶段（1956-1966年） 1956年，建立了我国第一个自然保护区——广东省鼎湖山自然保护区。此后10年间，陆续建立了20多处自然保护区。 提出了自然保护区的划定对象、划定办法、依据标准和划定地区，颁布了《森林保护条例》、《水产资源保护条例》等法律和政策文件 第二阶段：停滞破坏阶段（1966-1975年） 不仅没有建立机关报的保护区，而且已建的自然保护区有的遭到破坏，正待建立和完善的管理体系遭到了削弱。 1973年，通过了《自然保护区管理暂行条例（草案）》 1974年，农林部保护司设立自然保护处 第三阶段：恢复与迅速发展阶段（1976-1993年） 自然保护区的建设得到了恢复并发展迅速。自然保护区数量明显增多，布局逐步合理，有关的法律法规也不断颁布完善。 1993年，由中国人与生物圈国家委员会、林业部、农业部和国家环保局等部门共同发起组建的“中国生物圈保护区网络”正式成立。这一时期中，我国有卧龙、长白山、鼎湖山等8个自然保护区先后被列入世界生物圈自然保护区。 我国自然保护区从最初一味强调保护生态环境和自然资源的管理建设模式，开始向注重保护与发展相结合阶段转变，开始重视保护区周边地区的社会经济发展问题，许多自然保护区开始制定发展规划，按不同自然保护区类型和划分分区等进行各种经营活动。 第四阶段：可持续发展探索与实践阶段（1994年-至今） 对保护区的财政投入持续增长、相关法律法规日益完善、保护区管理机关设置逐步健全、媒体的关注程度明显上升。 1994年，国务院颁布并开始施行《中华人民共和国自然保护区条例》。 国家对自然保护区的投入大幅增长，特别是对西部和重要水系源头地区的自然生态保护工作非常重视，保护区数量、面积增长极快。 学术界和政府部门已经意识到，自然保护区的发展与周边地区的发展息息相关，是相互影响的，在规划和建设自然保护区的同时，不可忽视周边社区的社会经济发展要求。 全国自然保护区统计表 数 量 （个） 面 积 （公顷） 占国土面积 国家级 省 级 市 级 县 级 合 计 国家级 省 级 市 级 县 级 合 计 % 合 计 303 780 462 986 253142601067 5375923151881822 15.19 (截止2007年底) 有28处自然保护区加入联合国教科文组织“人与生物圈”保护区网络 有33处列入国际重要湿地名录 有10多处成为世界自然遗产地 我国自然保护区的类型 我国的自然保护区分为三个类别九个类型 类别 类型 保护对象 自然 生态系统类 森林生态系统类型 森林植被及其生境所形成的自然生态系统 草原与草甸 生态系统类型 草原植被及其生境所形成的自然生态系统 荒漠生态系统类型 荒漠生物和非生物环境共同形成的自然生态系统 内陆湿地和水域 生态系统类型 水生和陆栖生物及共生境共同形成的湿地和水域生态系统 海洋和海岸 生态系统类型 以海洋、海岸生物与其生境共同形成的海洋和海岸生态系统 野生生物类 野生动物类型 野生动物物种，特别是珍稀濒危动物和重要经济动物种种群及其自然生境 野生植物类型 野生植物物种，特别是珍稀濒危植物和重要经济植物种种群及其自然生境 自然遗迹类 地质遗迹类型 特殊地质构造、地质剖面、奇特地质景观、珍稀矿物、奇泉、瀑布、地质灾害遣迹等 古生物遗迹类型 古人类、古生物化石产地和活动遣迹 全国自然保护区类型结构 类? 型 数? 量 面? 积 总数量(个) 占总数比例(%) 总面积(万公顷) 占总面积比例(%) 自然生态系统类 1717 67.84 10529.18 69.32 ?森林生态系统类型 1314 51.92 3372.76 22.21 ?草原与草甸 生态系统类型 45 1.78 316.05 2.08 ?荒漠生态系统类型 29 1.15 4027.45 26.52 ?内陆湿地和水域 生态系统 261 10.31 2713.02 17.86 ?海洋与海岸 生态系统类型 68 2.69 99.91 0.66 ?野生生物类 683 26.99 4483.38 29.52 ?野生动物类型 523 20.66 4220.86 27.79 ?野生植物类型 160 6.32 262.52 1.73 ?自然遗迹类 131 5.18 175.62 1.16 ?地质遗迹类型 99 3.91 123.04 0.81 ?古生物遗迹类型 32 1.26 52.58 0.35 合?????? 计 2531