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1的3项目前期工作
主要内容 1、项目周期与建设项目前期工作的种类 2、前期工作的主要特征 3、投融资体制改革及市场经济对建设项目前期工作的新要求 中国建设项目前期工作简图 一、投资机会研究 (一)基本概念及特征 投资机会研究(Opportunity Study),也称投资机会鉴别,是指为寻求有价值的投资机会而对项目的有关背景、资源条件、市场状况等所进行的初步调查研究和分析预测,是项目前期工作中的一种预备性的调查研究; 机会研究是进行初步可行性研究之前的准备性调查研究,它把项目设想变为概略的项目投资建议,以便进行下一步的深入研究。 机会研究的方法主要是依靠经验进行粗略的估计,建设投资和生产成本的估算主要是参考类似项目套算,其精确度在士30%左右。 机会研究不是国家法定的建设项目审批程序的必要环节; (四)选择投资机会的基本要求 1、符合合理配置和有效利用资源的要求 2、符合区域规划、行业发展规划、城市规 划等的要求 3、符合国家产业政策和技术政策的要求 4、符合保护环境、可持续发展的要求 二、初步可行性研究 (一)概念及特征 初步可行性研究(Pre-feasibility Study),也称预可行性研究,是在机会研究的基础上,对项目方案进行的进一步技术经济论证,为项目是否可行进行初步判断。 这种研究的主要目的是判断项目是否值得投入更多的人力和资金进行进一步深入研究,判断项目的设想是否有生命力,并据以做出是否进行投资的初步决定;确定是否需要通过市场初步分析、地质勘探、科学实验、工厂试验等功能研究或辅助研究,进行深入调查。 (二)初步可行性研究的主要内容 1、项目建设的必要性和依 据 2、市场预测 3、产品方案、拟建规模和 场址环境 4、生产技术和主要设备 5、主要原材料的来源和其 他建设条件 6、项目建设与运营的实施 方案 7、投资初步估算、资金 筹措与投资计划初步 方案 8、财务效益和经济效益 的初步评价 9、环境效益和社会效益 的初步评价 10、投资风险的初步分析 (三)初步可行性研究的重点 1、项目目标及功能定位 效益目标:进行投资策划活动的依据。 投资规模目标:决定可投资的范围及规模大小,是项目整体策划及安排筹资、投资计划的依据; 项目功能定位:决定着项目的基本框架及其它各个方面; 市场目标定位:主要有产品销售市场、服务对象等。 三、可行性研究 (一)基本概念 可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。 (二)主要特点 1、预见性。可行性研究不仅要对历史、现状资料进行研究和 分析,更重要的是要对未来的市场需求、投资效益进行预 测和估算。 2、公正性。可行性研究是在调查研究的基础上,实事求是地 按照客观情况进行论证和评价。 3、可靠性。可行性研究要确定项目的技术经济措施,以保证 项目的安全性和可靠性,同时也要否定不可行的项目或方 案,以避免投资损失。 4、科学性。可行性研究要应用现代科学技术手段,进行市场 预测,要运用科学的评价指标体系来分析项目的盈利能力 和偿债能力,为项目决策提供科学依据。 (三)主要作用 1、项目法人投资决策的依据 2、筹措资金和申请贷款的依据 3、编制初步设计文件的依据 4、项目法人与项目实施单位签订合同、 协议的依据 (四)主要内容(以工业项目为例) 1、项目建设的必要性 2、市场预测 3、建设规模与产品方案 4、厂址选择 5、技术、主要设备和工程方案 6、主要原材料燃料的消耗和供应 7、总图运输与公用工程 8、节能和节水措施 9、环境影响评价 10、劳动安全卫生与消防 11、组织机构与人力资源配置 12、实施进度 13、投资估算 14、融资方案 15、财务评价 16、社会评价 17、风险分析 附:招标的范围、组织形式和方式 (五)可行性研究报告的深度要求 1、内容齐全,结论
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