中国特色政党制度的政治认同效能探析——基于其政治协商的功能.pdfVIP

2014年 2月 中央社会主义学院学报 Feb．2014 第 1期(总第 187期) JOURNALOFTHECENTRAL INSTlTI EOFSOCIALISM NO．1(Ge1．187) 中国特色政党制度的政治认同效能探析 — — 基于其政治协商的功能 赵艳华 (中共中央党校，北京 100091) 摘 要：中国特色政党制度源于并发展于中国社会的革命、建设和改革实践，是社会主义政治建设的重要组成部 分。基于中国特色政党制度的政治协商功能与政治认同的内在逻辑，只有将中国特色政党制度的政治协商功能有 效释放 ，才能达到最广大人民群众的强烈政治认同，才能充分发挥政党制度的利益协调和整合、制度认同、价值认 同效能，实现由政治认同到政治自信。 关键词：政治协商；政治认同；政治 自信；政党制度；效能 中图分类号：D665 文献标识码：A 文章编号：1002—0519(2014)01—0039—04 党的十八大在部署加强社会主义协商民主建设 一 、我国政治协商的内涵及其发展特点 的重要任务时，提出要 “充分发挥人民政协作为协商 政治协商是长期以来我国政治生活中的一种常 民主的重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推 态性的处理党和国家事务、处理党际关系和党群关系 进政治协商、民主监督、参政议政制度建设”。党的 以及党与社会关系的基本功能。就我国政治协商的 十八届三中全会通过的 《中共中央关于全面深化改 内涵来讲，2005年颁布的 《中共中央关于进一步加强 革若干重大问题的决定》也明确提出：“完善中国共 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的 产党同各民主党派的政治协商，认其听取各民主党派 意见》，从中国特色政党制度的角度对政治协商进行 和无党派人士意见。”经过多年的实践，中国特色政 了系统的解释：“政治协商是中国共产党领导的多党 党制度不断完善和发展，其政治协商功能在增强各民 合作和政治协商制度的重要组成部分，是实行科学民 主党派、不同阶层的政治认同方面也发挥了积极的作 主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重 用。在新的历史条件下，中国特色政党制度既面临着 要途径。把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决 来 自西方政党理论和实践的压力，又面临着社会主义 策前和决策执行中进行协商，是政治协商的重要原 政治发展过程中出现的新情况新问题。因此，充分发 则。”这其中包含着两重含义和特点：一是从政党制度 挥中国特色政党制度政治协商的效能，最大程度地满 中党际合作关系来讲的，注重党际之间的协商，体现 足不同社会阶层的利益需求，能够有效地使党得到最 的是合作性质；二是从政治协商的民主功能来讲的， 广泛的政治认同，进一步增强最广大人民群众和各社 注重党同群众、社会阶层的协商，它体现的是协商民 会阶层对中国特色政党制度的道路 自信、理论 自信和 主的性质。当然，这两种形式的政治协商不是封闭 制度 自信，进一步巩固和完善党的执政基础。 性、单向性的，而是开放性、沟通性、互动性和双 向 收稿 日期：2013—09—10 作者简介：赵艳华(1989一)，男，山东安丘人，中共中央党校党建教研部研究生，主要从事执政党建设和当代政党政治研究。 赵艳华：中国特色政党制度的政治认同效能探析 2014年第 1期 性 的。 真实性、广