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浅议工程项目造价管理和控制 　　摘要：本文就工程项目设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的造价管理与控制进行了阐述。 关键词：建设工程；项目造价；管理；控制 Abstract: The#160;cost management and control#160;in#160;the design phase of the project,#160;bidding stage,#160;construction stage, completion stage#160;are described. Key words: construction project;#160;project cost; management;#160;control 中图分类号：TU723.3 文献标识码：文章编号 引言：工程项目造价的管理与控制是一个动态的过程,市场经济变化多端,使得工程造价控制也变得更为复杂化,这就需要开发商对工程造价进行全过程、全方位的造价管理,才能提高投资方的经济效益,才能在竞争激烈的房地产开发市场中立于不败之地。 1 设计阶段的工程造价管理 设计阶段是工程造价控制的关键阶段,据有关资料分析,设计费一般占建设工程全寿命费用的1%左右,但对工程造价的影响度占75%以上。由此可见,此阶段对工程造价进行控制,可起到事半功倍的效果。在这一阶段工程造价控制主要体现在“技术与经济”的相结合上。据统计,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%～10%,甚至可达到10%～20%。在设计阶段可以利用价值工程理论,对设计方案进行经济比较,对不合理的设计提出意见,从而达到有效地控制投资规模,节约投资的作用。 在设计阶段,业主、设计人员、造价控制人员要密切配合。1)设计人员要执行设计标准规范,采用标准设计,制定出合理的设计方案。2)建立造价控制系统,在设计的各个阶段推行限额设计,对各阶段的方案进行比选,从而使最终确定的方案符合控制目标,满足业主的要求。3)推行设计招投标。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还存在,由此带来的一系列诸如设计深度不够,设计个性及变更频繁等负面影响。4)严格设计合同条款,加强合同约束。5)合理低标价中标,对合理低标价要心中有数。 2招标投标阶段的造价控制 招投标阶段除认真审查投标人资质资料、考察潜在承包人能力, 确保中标人正式签约后能圆满履行合同外, 还要从以下多个方面为工程造价控制做好相应工作。认真编制招标文件, 准确计算清单工程量, 保证招标文件和工程量清单的质量。编制准确的工程量清单是指导工程报价竣工结算、保证工程造价控制效果的依据。招标文件和工程量清单是投标单位编制投标文件的主要依据, 招标文件要详尽全面, 语言文字不要含糊不清, 避免歧义; 合同条款在招标文件中要完整, 权利义务明晰, 避免施工和结算时扯皮; 工程量清单编制要准确, 不得出现漏项、错项和误算情况, 工程量清单编制失误, 漏项、错项和误算往往给工程结算留下“活口”, 不利于工程造价的控制。工程造价从业人员千万不要产生“现在仅仅是通过招投标确定施工单位, 工程造价的确定是竣工结算时的事情”的错误思想, 否则, 不但会给最终的工程竣工结算带来麻烦, 增加工程造价, 还要对自己的粗心大意或失误承担相应责任。建议在编制工程量清单和测算工程造价期望值时, 组织两套工作人员平行开展工作的方式, 然后对两个工作成果进行对比、核查和修正, 以确保工程量清单和工程造价期望值最终结果的合理性和准确性。 认真审查投标单位的投标文件。投标文件中的商务报价是建设单位与中标单位签定合同价款的依据, 投标文件中的施工技术与组织方案是指导施工的依据。在现实的工程项目招投标活动中, 由于评标时间短, 一般要在2h 左右对众多投标单位的标书的施工技术和组织方案进行优劣评定、对标书的商务报价进行合理性评定, 以致于在评标时评委往往只注重比较投标单位商务报价的高低, 难以( 也没有充足时间) 对各投标单位的商务报价深层次的组价要素的价格进行分析, 难以( 也没有充足时间) 对各投标单位的施工技术与组织方案的考究、并进行明晰的优劣性、合理性比较判断。投标单位往往以较低的总报价寻求中标, 而在组价要素中, 为以后增加工程款项埋伏笔。因此在对商务报价评审时, 不能简单地仅对项目总报价进行高低比较, 还要细细比较分析组成总报价的各层次项目( 要素) 的价格; 各单项工程报价高低与合理性; 人、材、机报价高低与合理性; 措施费用报价高低与合理性等等。 3施工阶段造价控制 众所周知，施工阶段是投资额度最大的一个阶段，工程项目的投资主要发生在施工阶段。在该阶段中，投资目标都已非常明确，投资分解也较深入、可靠，尽管