上市环保核查及环境管理工作要求.ppt

案例一：德清“血铅事件” 1、案件基本情况 环境保护部新闻发言人陶德田5月18日向媒体通报：3月以来，浙江省湖州市发生血铅超标事件，严重损害公众健康，造成恶劣社会影响。经调查，此次血铅超标事件是因企业违法违规生产、职工卫生防护措施不当，县、镇政府未实现防护距离内居民搬迁承诺，地方政府及相关部门监管及应对不力造成的。 案例一：德清“血铅事件” 环境保护部决定对湖州市实施全面区域限批，并采取有力措施，进一步加大铅蓄电池等涉重金属行业的污染防治力度，切实保障人民群众环境权益，保护人民群众身体健康。公安机关已对海久公司法人代表依法刑拘，湖州市有关部门已决定对德清县政府、县环保局、县卫生局、新市镇等8名相关责任领导进行责任追究。 案例一：德清“血铅事件” 德清“血铅事件”已引起浙江省高度重视，目前全省对登记在册的273家蓄电池企业进行了地毯式排查，已经有213家企业被停产整治。 浙江海久电池股份有限公司（简称“海久公司”）成立于2003年5月，位于德清县新市工业园区，主要生产销售摩托车小型启动铅酸蓄电池，年产规模为1050万只，目前年生产量为900万只左右，产值4.5亿元，职工约1000人，2010年6月开始申请上市，目前已经完成上市前期工作，在当地，海久是举足轻重的龙头企业。 案例一：德清“血铅事件” 2、教训与反思 人民群众环境权益和人民群众身体健康受严重侵害； 造成恶劣社会影响；政府部门有关人员被处理； 区域行业的环境监管要求进一步加强； 肇事企业自身利益受严重影响，上市前景几无可能； 肇事企业得不偿失，懊悔不及。 案例二：紫金矿业系列水污染事故 1、案件基本情况 2010年7月3日，紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿铜矿湿法厂先后两次发生含铜酸性溶液渗漏，造成汀江重大水污染事故，直接经济损失为3187.71万元。紫金矿业直至12日才发布公告，瞒报事故9天。紫金矿业集团股份有限公司2011年5月4日的公告称，公司近日收到福建省龙岩市中级法院刑事判决书，维持龙岩市新罗区法院对紫金矿业集团的一审判决：紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿犯重大环境污染事故罪，判处罚金人民币3000万元。根据龙岩市中级法院二审判决，紫金矿业5名被告分别被判处3年至3年6个月的有期徒刑(其中部分被告被判缓刑)，并处罚金。公司因涉嫌信息披露违规一案被证监会立案调查，省、市、县三级政府部门有38人将受到行政处分。 案例二：紫金矿业系列水污染事故 2010年9月21日，因坐落在广东省信宜市钱排镇的高旗岭尾矿库发生尾矿坝溃坝，洪水和泥石流冲向下游，致使村民房屋、家具、电器、生活用品等财产被损毁，“9·21”溃坝事故中受害的852名村民向事件中的相关公司提出1.7亿元索赔要求。 案例二：紫金矿业系列水污染事故 2、教训与反思 人民群众环境权益和人民群众身体健康受严重侵害； 造成恶劣社会影响；政府部门有关人员被处理； 区域行业的环境监管要求进一步加强； 信息披露不及时，影响地区稳定，企业自身被调查； 肇事企业自身形象受严重影响，股票市值大跌； 再融资受阻。 谢谢！ （3）核查内容和要求①申请上市的企业新、改、扩建工程“环境影响评价”和“三同时”执行情况。 依法进行排污申报登记并领取排污许可证，达到排污许可证的要求。按规定缴纳排污费。 环境保护部门对企业的COD和SO2两项主要污染物总量减排的要求得到落实。 污染物排放稳定达到国家或地方规定的排放标准。工业固体废物和危险废物依法处理处置情况。环保设施稳定运转情况。 产品、副产品及生产过程中不含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质。 有健全的企业环境管理机构和管理制度。 模范遵守环境保护的法律法规。 ②申请再融资的上市企业除符合上述对申请上市企业的要求外，还应核查以下内容：募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响；募集资金投向有利于改善环境质量；募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品，有利于促进产业结构调整。 2、废水、废气、噪声排放、总量控制要求，工业固体废物和危险废物安全处置率达到100％； 核查要求： （1）核查企业的生产经营过程中涉及哪些一般工业固体废弃物和危险废弃物 （2）核查所有废弃物的数量和处置途径 （3）危险废物如果是委托外部处置的，应该有相关协议、处理单位的 资质证明、危险废物转移单以及相关处置协议，否则视为未满足要求。 （4）如果企业自行建设有固废填埋场的，则必须执行国家相关标准。例如《一般工业固体废物贮存、填埋场污染控制标准》（GB18599-2001）；《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）。 （5）若企业存在不能满