合作理念原则与消费合作经营问题之探讨原则与消费合作经营问题之.pdfVIP

合作理念合作理念 ．原則與消費合作經營問題之探討．原則與消費合作經營問題之探討 合作理念合作理念 ．．原則與消費合作經營問題之探討原則與消費合作經營問題之探討 孫炳焱撰 內政部社會司編印 作者簡介 孫炳焱先生日本東京帝國大學農業經濟博士，曾任國立中興大學合作經濟系系主任， 合作經濟季刊總編輯 ，現任國立中興大學合作經濟系教授，中國合作學社秘書長， 合作經濟季刊發行人 。 壹、合作理念與原則的演進 合作制度的內容與特質 ，首先綜合的、具體而微的表現出來，應該以英國羅虛戴爾 公平先驅社的章程及會議紀錄中 ，列舉之若干組織及經營方面的條款為濫觴，這些 條款內容 ，在以往的合作社雖亦出現過，但在羅虛戴爾公平先驅社創立之後 ，才綜 合起來 ，孕育了具有一般性的合作原則。 一九六三年國際合作聯盟有鑑於羅虛戴爾公平先驅社的章程及會議紀錄中所載事項 ， 繁複而龐雜 ，於是授權中央委員會設立特別調查委員會，從事「合作原則」的研討 ， 當時決議要點如次 ： 一、研究在現階段經濟條件下 ，關於「合作」基本原則的訂定 。 二、以羅虛戴爾原則為前提 ，就目前可採擇者，須修改者或須刪除者，分別檢討， 以充實合作運動的最高目標 。 三、以羅虛戴爾原則為前提 ，研究應添加之新原則。 四、研究結果 ，專案報告，列入下屆大會議程，提交討論。 調查委員會的研究結果 ，就是一九六六年國際合作聯盟在第二十三屆大會中，頒訂 之「合作六大原則」，這些原則乃為往後世界合作運動的最高指導原則 。其主要內容 有：（ １）門戶開放原則。（２）民主管理原則。（３）限制股息原則。（４）盈餘攤 1 還原則 。（５）重視教育原則。（６）促進社間合作原則。 這些原則反映了二點基本精神 ：其一是堅持合作組織是服務性的 ，其二是堅拒 「以 資本作為合作社權力來源之想法」，這二點基本精神一方面繼承 了羅虛戴爾公平先驅 社以來的反營利反利潤的傳統 ，另方面也為合作運動指出了發展 的方向 ，奠定了合 作事業與合作運動的基本架構與共同 目標。 直到一九八○年，「聯盟」在莫斯科召開第二十屆大會 ，賴 羅博士 (DR. AF. Laidlaw 1908~1980) 提出『公元二千年的合作社』報告書 ，其中對六大原則提出了二點質疑 ： 第一 ：六大原則是由經營習慣提昇的 ，本身並不一定具備合作特質的理論基礎 。 第二 ：合作原則是以消費合作為主而設計 的 ，對於其他型態 的合作社 ，例如農業 、 勞工和住宅合作 ，未必能適用 。 賴 羅博士特別提到 曾任國際勞工組織合作部部長故哥侖班 (Maurice Colombain) 的 合作原則 ，認為哥氏的原則是 「重新審定原則的另一項好的開始 」，哥氏的合作原則 有五項 ： 一、團結與相互協力原則 (the Principle of Solidarity and Mutual Commitment) 。 二、平等與民主的營運原則 (Equality and the Rule of Democracy) 。 三、非營利經營 (Non-Profit Operation) 四、公平 、公正與調和原則 (Equity, Fairness, Proportionality) 。 五 、廣義 的文化意義下的合作教育 (Cooperative Education Which be Interpreted in the Wider Sense of Culture) 。 顯然的 ，哥侖班提出的原則是比較重視合作理念 ，合作哲理的 ，他所強調的是 ：實 踐原則背後的合作理念 ，這樣 ，確實是對現行六大原則的缺失 ，有補偏 的作用 ，尤 其是適用方面 ，更具普遍性 。賴 羅博士提倡 ：合作界應樹立 「足以成為廿一世紀指 引之星的合作原則」，所以提及格調崇高的經濟倫理 ，經濟理想以做為合作人士努力 2 的目標 ，可謂用心良苦 。 另外 ，在最近提出新合作原則方案的是國際合作運動的耆宿 －華特金 (W. P. Watkins 1893~ ) 翁 ，華翁今年已九十七高齡 ，擔任過聯盟的 「合作原則特別調查 委員會起委員 (1965 年 ~66 年 ) 」，有豐碩的合作運動經驗 ，是目前合作界的最 高長