山东桓台县国土空间综合规划.PDFVIP

山东省桓台县国土空间综合规划 （2014—2030 年） 文本 桓台县人民政府 二〇一五年八月 目录 前言 1 第一章总则 2 第二章国土开发利用形势 4 第一节社会经济发展态势 4 第二节国土开发利用现状 5 第三节资源环境承载能力 6 第四节面临的形势与问题 7 第三章国土开发战略目标 9 第一节县域功能定位 9 第二节总体战略目标 10 第三节主要规划指标11 第四章优化国土空间开发格局 12 第一节国土空间开发总体格局 12 第二节优化国土利用结构布局 13 第三节落实国土空间用途管制 16 第四节强化建设用地空间管制 19 第五章划定生态保护红线与保育生态空间 21 第一节严控生态保护红线 21 第二节构筑生态空间格局 22 第三节加强生态环境治理 23 第六章划定永久基本农田与保护农业空间 25 I 第一节严守永久基本农田保护红线 25 第二节推进田水路林村综合整治 25 第三节加强农业空间合理保护 26 第七章划定城镇开发边界与优化建设空间 29 第一节精明管理城镇开发边界 29 第二节分类管控生产生活空间 30 第三节优化城乡居民点空间结构 32 第四节完善构建现代产业体系 33 第八章完善基础设施体系与健全保障空间 37 第一节完善县域综合交通体系 37 第二节统筹水利能源电力设施 38 第三节推进信息基础设施建设 39 第九章探索分类型单元规划管控 40 第一节划定分类型管控单元 40 第二节生态单元规划与管控 41 第三节农业单元规划与管控 42 第四节城镇单元规划与管控 43 第十章加强近期规划安排 46 第一节明确近期规划目标 46 第二节安排近期实施重点 46 第十一章健全规划实施保障措施 50 第一节加强协同联动 50 II 第二节加强基础保障 51 第三节加强监测监管 52 第十二章附则 54 III 前言 桓台县隶属山东省淄博市，位于山东半岛蓝色经济区和黄河三角 洲高效生态经济区的交界地带、淄博市区北部，国土面积 509 平方公 里。 为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、中央城镇化工 作会议等对建立空间规划体系、推进规划体制改革、探索“多规合一” 的要求，强化政府空间管控能力，实现县域国土空间集约、高效、可 持续利用，根据 《中华人民共和国土地管理法》、 《中华人民共和国 城乡规划法》、 《中华人民共和国环境保护法》、 《关于开展市县“多 规合一”试点工作的通知》（发改规划 〔2014 〕1971 号 ）、《国土资 源部关于同意嘉兴市等“多规合一”试点工作方案的批复》（国土资函 〔2015 〕14 号 ）等法律法规和政策文件要求，编制 《桓台县国土空 间综合规划 （2014-2030 年 ）》。 本规划在把握“多规合一”战略意图和目标的基础上，坚持问题导 向，以“统一空间发展目标，明确空间管控边界，高效配置土地资源， 提高政府行政效能” 的总体目标为引领，构建“全域国土空间-分类单 元管控”双层次规划体系，划定生态保护红线、永久基本农田保护红 线、城镇开发边界，提出了规划实施保障措施及相关改革建议。 本规划是编制桓台县国民经济与社会发展规划、土地利用总体规 划、环境保护规划、城乡规划等规划的基本依据，是政府强化国土空 间用途管制、优化宏观调控和资源配置的重要公共政策与管理手段。 1 第