集中供热企业综合评价指标体系研究 appraised targets study about district heating.pdfVIP

垦塑堡垫至QQ鱼：鱼塑 集中供热企业综合评价指标体系研究 天津市津南区人民政府集中供热办公室 宋艳君 【摘 要】为适应建立节约型社会的要求，本文在国内首次提出对集中供热企业 Process，AHP)建立了相 进行综合评价的概念，并运用层次分析法(An如icHierarchy 应的评价指标体系模型。 【关键词】集中供热 层次分析综合评价 1 引 言 遗患无穷。所以现在迫切需要政府对供热企 集中供热企业是指城镇依法设立的供居 业进行综合评价，以便发现问题、引导企业向 民、机关、企事业单位和其他组织采暖、工农 正确地方向发展，同时防止污染、有效利用能 业生产、医疗卫生等用热，并收取热力费，实 源，为建设节约型社会做出贡献。 行自主经营，自负盈亏的公用事业企业。与其 2集中供热企业综合评价指标体系的 他行业相比，它具有明显的自身特点：从城市 建立 公用事业提供的产品用途上来看，它具有公 由于评价集中供热企业具有多目标、多 益性；从产业类型来看，它具有基础性；从经 层次的特点，所以属于多因素、多层次的复杂 营方式看，它具有自然垄断性；从企业属性和 人工系统，因此我们采用行之有效的系统分 服务范围来看，它具有地域性；从投资规模来 析方法——层次分析法(AnalyticHierarchy 看，它具有投资规模大，资本回收期长的特 点。由于以上特点，政府对此类行业采取特许 学模型。这种方法具有系统性、综合性、简便 经营的监管方式。 性、准确性等特点，对解决多因素、多层次的 目前政府对这些企业监管的措施很多， 复杂系统问题尤其擅长。 往往是税务部门管收税；环保部门管环保；安 本模型的递阶层次结构如图1所示 全部门管安全。企业忙于应付各类检查，没有 图1中，A层为目标层；B层为准则层；C 一个自身努力的方向，政府部门对各供热企 层为方案层。通过计算求出方案层各因素相 业印象也是仅仅从单个指标得出，不能综合 对于总目标的权重，再通过对方案层各因素 反映企业的实际情况。迄今为止，我国政府对 打分即可求出这个供热企业的综合得分。 集中供热企业还未曾确立“综合评价”的概 在B层中，B，：经济效益。不仅考虑企业 念，一般仅仅是满足各部门分别进行的检查 的一般财务指标，还要考虑企业运行的维护 即可，造成了重度污染的企业因为是当地政 费用和热能效比率，这个参数不仅反映了企 府的利税大户，却成为了明星企业，并且由此 业的经济效益还反映了企业的节能状况，我 受到种种优惠措施的事情发生，这样往往会 国最近几年的电厂能耗比率不仅没有下降反 一，一 万方数据 堡垫堡垫至QQ鱼：鱼塑 图1 集中供热企业综合评价指标体系图 而上升，所以这个指标非常有意义。B：：技术 出现问题给用户造成损失并且责任在供热公 设备。供热系统的设备按热能的转换阶段可 司时是否及时按合同赔偿，反映了供热企业 以分为产热设备、输热设备和换热设备。这个 的信誉问题。C…供热质量。就是室内温度用 准则层还包括