关于完善高校二级学院管理模式的思考.pdfVIP

2010年 9月 内蒙古师范大学学报 (教育科学版) Sep，2010 第23卷 第9期 JournalofInnerMongoliaNormalUlliversity(Educati0nalScience) V01．23 No．9 关于完善高校二级学院管理模式的思考 。 龚月红 (南京财经大学。法学院，江苏 南京 210046) 摘 要：实施和完善二级学院管理是提高高校管理效率，完善高校管理制度的有效方式。在分析二级学院管理运 行机制的构成要素。探讨 目前在高校二级学院管理中存在的问题的基础 ，提 出一些完善二级管理模式的措施和设想。 关键词：完善；高校；二级学院管理；模式 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671—0916(2010)09—0033—03 目前，随着高校 内部管理体制改革的不断深 校的中心开展工作，以确保学校对学院的教学科研 化，二级学院管理模式在许多高校逐步推行 ，提高 活动特别是办学方向、人才培养质量等各个方面起 了高校的管理效率，完善了高校的管理制度。但是， 到宏观调控和监督的作用。 由于官本位思想的存在和传统管理观念仍然 占据 2．优化的资源配置方式。高校二级学院管理模 一 定的主导地位，使二级学院模式在运行过程中仍 式中，办学资源如何配置也应发生相应的变化，一 然存在一些尚待解决的问题。因此，转变观念 ，对二 是配置主体应从学校向学院转变 ，使学院成为资源 级学院管理机制的构成要素有一个科学、客观、全 配置的主要单位，二是办学资源配置的方式应从计 面的认识和把握是完善高校二级学院管理模式的 划性逐步向市场性转变。学校应转变对学院的投入 基本前提。 方式 ，充分利用市场机制这种新型的办学资源配置 方式 ，以充分提高资源利用的效益；同时，在资源的 一 二级学院管理运行机制的构成要素 、 配置过程中，学校应充分发挥对资源配置的导向作 1．合理的权力分配机制。二级学院管理的关键 用，充分调动各学院积极开发资源、合理配置资源、 是对学校 内部管理层次和权力分配结构进行重新 充分利用资源的主观能动性。 审视和调整，尤其是将办学 自主权从学校逐步下放 3．完善的内部管理体制。首先，学校应改变原 到学院，在高校成为面向市场的办学实体中发挥学 有的统包统揽的管理方式和管理手段，对二级学院 院的重要作用I”。所谓面向市场，是指二级学院能随 逐步实行 目标管理，提高管理效益。在 目标管理的 着市场需求的不断变化而调整 自己的专业设置和 过程中，为了更好地发挥学校对学院的宏观管理、 人才培养方案。学校职能部门的管理职能和管理权 调控和指导作用 ，可通过对一定时期学院在教学、 限要简化，使管理重心下移到二级学院。在简政放 学科建设、科研等方面的实绩情况进行考核 ，起到 权的过程中，一方面，对学校职能部门和学院两者 对二级学院的监督、调控职能 ；对二级学院而言，要 的权利要有相应的规章制度加以明确 ，以确保学校 有一套完善的内部管理体制，可根据学院自身情况 有关职能部门和二级学院各项工作的顺利开展。另 和专业特点和优势建立一套科学、合理、民主、可操 一 方面，职能部门要建立健全对二级学院的宏观调 作性强的管理制度和评价机制，并将制度管理和教 控制度 ，抓好政策的导向、控制作用，使学院围绕学 职工的年终考核、