潍坊市公路水运工程“平安工地”.doc

拟稿 核稿 签发 潍坊市国省道路网改建工程“平安工地” 建设考核办法（试行） 为贯彻落实《潍坊市国省道路网改建工程“平安工地”建设活动实施方案》，推动全市路网改建工程安全生产管理工作规范化、标准化建设，根据交通运输部《公路工程施工安全技术规范》以及山东省交通运输厅《关于印发〈山东省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案〉的通知》要求，制定《潍坊市国省道路网改建工程“平安工地”建设活动考核办法》（以下简称《办法》）。 本《办法》适用于潍坊市国省道路网改建工程“平安工地”建设活动工作的指导和考核，对参与国省道路网改建工程项目的建设、施工、监理单位进行综合考核。 本《办法》采用千分制。评分达到600分及以上者为合格，评分达到850分及以上者为示范级。 一、对建设单位考核的主要内容 （一）执行法规政策方面 1．贯彻落实国家、行业及上级有关工程建设安全管理工作法规、政策的情况，标准分50分。 2．制订 “平安工地”建设活动实施方案的情况，标准分80分。 3．对“平安工地”建设活动进行部署的情况，标准分50分。 4．按要求参加各类安全会议、培训的情况；报送相关工作信息的情况，标准分50分。 （二）责任落实方面 1．单位主管领导和分管领导及内部各部门安全责任明确，落实责任部门和责任人的情况，标准分70分。 2．建立安全会议、安全检查、隐患整改及事故报告等相关制度的情况，标准分80分。 （三）招标管理方面 1．招标文件是否明确要求：①施工单位具有有效的《安全生产许可证》; ②按合同额配备C类证书专职安全员; ③项目负责人须持有有效的B类证书，标准分70分。 2．在招标文件中，是否对施工单位安全生产管理提出要求，标准分50分。 3．与中标单位签订安全生产合同的情况，标准分50分。 4．单列安全专项经费的情况，标准分70分。 （四）检查考核方面 1．根据安全检查制度的要求，定期组织对项目从业单位安全检查，每次检查后形成检查通报的情况，标准分80分。 2．督促从业单位对安全问题和隐患进行整改，从业单位是否及时书面反馈整改情况，对不能立即整改的隐患是否制定出整改计划及防范措施，标准分80分。 3．对于施工、监理等从业单位安全工作进行定期考核，进行奖优罚劣的情况，标准分70分。 （五）专项工作方面 1．编制项目安全应急预案，并根据实际情况组织演练的情况，标准分50分。 2．及时支付安全专项经费的情况，标准分50分。 3．进行事故报告及相关处置工作的情况，标准分50分。 二、对监理单位考核的主要内容 （一）工作策划方面 1．制定“平安工地”建设安全监理实施方案的情况，标准分70分。 2．编写本项目安全监理大纲，制订安全监理实施细则的情况，标准分100分。 （二）责任落实方面 1．明确总监、副总监及专业监理工程师、安全监理责任人岗位职责的情况，标准分70分。 2．建立会议、检查、方案审查、专项经费审批、隐患督促整改等工作制度的情况，标准分100分。 （三）审查审批方面 1．审查或组织审查施工单位危险性较大的分部分项工程安全专项方案制定情况，标准分100分。 2．对施工单位申报的安全专项经费及时审批的情况，标准分70分。 （四）安全检查方面 1．对施工单位内业资料进行检查的情况，标准分70分。 2．对施工现场进行检查，填写安全监理日志的情况，标准分110分。 3．对于短时间难以消除的安全隐患，是否制定督促整改计划，并对整改期施工现场的防范措施进行检查的情况，标准分100分。 （五）安全活动方面 1．安全监理例会至少每月进行一次，对当前工作进行总结、点评，对下步工作进行部署的情况，标准分70分。 2．及时学习上级有关政策，对相关安全监理业务知识开展培训的情况，标准分110分。 3．对内部安全监理工作进行考核的情况，标准分70分。 三、对施工单位考核的主要内容 （一）责任落实方面 1．建立项目安全生产组织体系框图（框图应涵盖领导层、各部门、作业层三个层次）的情况，标准分20分。 2．明确项目负责人、各部门、作业层安全生产责任的情况，标准分30分。 3．按国家法律、行业及上级要求，建立相应的安全管理制度（制度建设应当具有针对性、可操作性和时效性）的情况，标准分50分。 （二）工作策划方面 1．制定本标段“平安工地”建设工作方案的情况，标准分50分。 2．制定本标段安全工作计划和安全目标分解的情况，标准分20分。 （三）安全活动方面 1．各标段至少每月组织一次安全生产工作例会，涉及安全生产的临时性重要工作有专门会议部署，标准分20分。 2．对所有进场人员实行实名登记，对新进场、转岗、复工工人开展安全培训教育的情况，标准分30分。 3．对于相关作业人员开展安全技术交底，项目经理部资料应包括全体作业人员，标准分30分。 （四）专项方案方面 1．