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多国大选的多维看点(《封面话题》代序) 　　 　　 ２００４年真可谓“世界选举年”，从欧洲、亚洲、美洲到非洲大陆，大大小小的选举摩肩接踵。美国、俄罗斯、西班牙、印度、阿富汗、印尼、突尼斯、斯里兰卡、格鲁吉亚、菲律宾、危地马拉、萨尔瓦多等许多国家都有大选，有的已经举行，有的将要举行。选举如舞台，政要如明星，涉足者竭尽所能，精心设计“脚本”，“曲目”五花八门。选战狼烟滚滚，鼓声隆隆，你方唱罢我登台?熏好不热闹。在如此林林总总的选举大戏中，各人“看点”各有不同。有人陶醉于一幕幕魅力演出，有人宛如雾里看花，有人冷眼旁观，有人企图洞察风云。无论如何，这些选举牵动各国社会的方方面面，也吸引着国际社会的视线。 　　 　　是否真正进入“民主时代” 　　就西方民主政治理论而言，选举，尤其是总统选举，是全体公民行使参政权的基本权利和义务。它的功能之一就是“塑造对权力来源的集体认识”，以体现“主权在民”。冷战之后这种以选举为标志的民主政治获得了较大的发展。中东欧国家在冷战后纷纷踏上西方民主之路，这种情况在亚洲、美洲，乃至非洲也很明显。美国一家名为“自由论坛”的研究小组就曾在一份报告说，目前世界上已有１２０个“民主国家”，数量是历史上最多的，全球进入了“民主时代”。但西方舆论认为在如此众多的“民主”国家中，一些国家不过是“有限民主”，有些甚至是“伪民主”。就地区而言，他们认为中东地区“民主”记录最差，只有以色列是该地区惟一实行全面民主的国家。这就不难理解美国近来为什么要大力推行“大中东民主计划”，试图通过对该地区实行大规模的民主改造，消除国际恐怖主义的威胁。不过人们担心，这种强行“嫁接”民主的做法，将导致“水土不服”，出现更多的矛盾。 　　为商讨和交流“民主经验”，早在２０００年６月，全球１００多个国家的外交部长在波兰华沙出席了名为“建立民主国家集体”的世界民主大会。但是法国拒绝在世界民主大会上签署《华沙宣言》。当时的法国外长韦德里纳表示，他不同意西方国家在推动民主时采取的类似传播宗教的手段。与此同时，舆论也注意到一个“民而不主”的现象：即西方社会普遍是比例不及国家人口５％的“党员精英”却占据了全国的行政、立法、司法、经济等关键领域的关键职务，同时又永远地左右全国的政治、经济、军事、文化等方面。既然这种权力在不同的党派权贵中像时钟一样交替摆动，为何又要几年一次地动员民众认可他们的统治合法性？选举是不是已成为在投票期间的一刹那给选民增加选择的困扰？２０００年的美国总统选举使人看到，美国广大选民的地位在关键时刻还不及联邦法院的“几位保守派法官”。“主权在民”被“技术性地”虚化了。 　　 　　“民主”理想的逐渐幻灭 　　从表面上看，选举政治轰轰烈烈，实际上不少人的“民主”理想已逐渐幻灭，投票的热情不断下降，出现了一种“民主赤字”。由于人们对政府、政党、议会、司法、军队和公务员的信任程度大幅下降。一种看法是，人们对政府失去信任正好说明人们对政府的需要在减少。另一种看法认为，这是由于政府在富可敌国的大型跨国公司面前显得束手无策或无所作为。这种观点认为，政府是被“选举”出来的，要为选民负责，而跨国公司不是经过选举产生的，只对股东负责，因此政府在维护民众的利益方面负有不可推卸的责任，不能把民众的利益置之度外。还有一种看法认为，谁当总统都差不多，不可能做出重大和惊人的改变，生活依旧……因此人们对大选的关注度和投票率都呈下降趋势。这种冷漠，使不少青年成为新一代“政治盲”，有调查显示，美国１／４的青年不知道总统选举候选人的姓名。 　　此外，今年３月的俄罗斯大选也出现一个奇怪的现象，普京孤独地出现在大选舞台上。很多反对党领导人拒绝竞选，因为他们都不愿意为普京作“可控民主”的点缀。为了避免给人不民主的印象，克里姆林宫不得不自己提出了几个总统候选人和普京“争锋”。普京看上去倒像是没有对手的大侠“独孤求败”了。 　　 　　另类景观 　　金钱政治是一些国家大选的“民主腐蚀剂”，颇遭诟病。大选的费用节节攀升，今年美国各政党及其支持者在大选中的各种费用估计将超过４０亿美元。竞选政治已成了一场不折不扣的竞选经济战。 　　为了吸引更多选民投票，特别是青年的参与，网络成为选举政治舞台中“造星”运动的新的平台。网络宣传成为大选期间媒体狂轰滥炸中的另类风景。美国自上个世纪４０年代起，电视就成为选举活动的重要舞台，而现在互联网掀起狂飙式浪潮，政要们纷纷“触网”，从家庭生活到性格特点，从竞选纲领到治国理念，无不一“网”打尽。各党派充分利用网络的优势，利用文字、声光画面，向网友提供２４小时服务。如今年美国民主党总统候选人克里就率先推出了第一家中文网站以吸引华人选民。 　　总之，一场又一场的超级“秀”，一场又一场的嘉年华会，尽情演绎着选举文化。时装演出、政治集会、奇装异