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海关与报关企业 制作人: 王璐璐、沈亚琴、邵杨慧、安文静、王薇、杨辉斌 制作时间: 2012.10 指导老师: 朱占峰 V1 目录 1.海关简介 2.海关权利 3.报关与海关 4.报关企业 海关简介与报关企业 海关简介 1 海关 职能 机构 管理体系…… 什么是海关 海关 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关，实行垂直领导体制。 海关职能？ 海关的基本任务是出入境监管、征税、打私、统计以及办理其他海关业务。 海关 职能 机构 管理体系…… 职能 1.监管 2.征税 3.缉私 4、编制海关 统计表 5.办理其他 海关业务 监管指海关根据《海关法》和有关法律、法规的授权，负责管理各类进出关境的活动，并确保其合法性的行政执法行为； 征税的种类：关税、进口环节代征税（增值税、消费税）、船舶吨税等； 缉私是指海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动； 1. 2. 3. 基本职能 其他职能 编制 办理其他 海关统计表 海关业务 海关 职能 机构 管理体系…… 4. 5. 海关管理体系 海关 职能 机构 管理体系…… 直属海关 2 海关权利 海关权利 行政许可权 税费征收权 行政检查权…… 行政检查可权 行政许可权 海关权利1 企业报关权许可； 从事海关监管货物的仓储、转关运输货物的境内运输业务的许可等。 海关对违法《海关法》或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品以及有关的合同、发票、账册 单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他有关资料，可以扣留。 海关权利2 海关缉私局还有对走私案件的调查权、侦查权、对走私罪嫌疑人执行逮捕权和预审权等。 佩戴和使用武器权 连续追缉权 行政处罚权 税费征收权 行政审批权 其他海关权利 海关权利 海关权利 行政许可权 税费征收权 行政检查权…… 3 报关与海关 报关与海关 工作任务 业务改革 企业管理…… 海关总署通过对企业守法状况的评估，设置AA、A、B、C、D五种不同类别的管理措施，对守法企业提供通关便利，对违法企业进行严密监管。 海关 报关 制度 影响…… 海关业务制度改革的根本目标就是建立“方便、严密”的海关 业务制度，而这种业务制度的建立离不开对报关方式和规范的重新设计。 报关活动是否规范、合法直接影响海关的工作量和工作效率。 报关活动的规范、守法程度可以影响海关监管措施的演变。 海关统计数据是否准确、可靠，与报关单位的申报数据有着极大的关系。因此，报关单位应该按照报关单填写规范的要求准确、高质量的填写报关数据是我国海关对外贸易统计准确、可靠、及时的重要保证。 部分报关单位及其报关人员为了谋取非法利益，经常用行贿等手段拉拢腐蚀海关干部，影响了海关队伍的廉政建设，加强对报关活动的管理对于海关廉政建设有着重要意义。 4 报关企业 企业设立条件 报关企业 具备境内企业法人资格条件 注册资本不低于人民币150万元 健全的组织机构和财务管理制度 报关员人数不少于5名 无走私记录 无走私记录 报关企业 具备境内企业法人资格条件 注册资本不低于人民币150万元 健全的组织机构和财务管理制度 报关员人数不少于5名 怎样进行报关 报关企业报关服务的地域范围 报关企业从事报关服务应当履行的义务 报关的程序 其他规则 无走私记录 报关企业 具备境内企业法人资格条件 注册资本不低于人民币150万元 健全的组织机构和财务管理制度 报关员人数不少于5名 报关企业可以在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务，但是应当在拟从事报关服务的口岸地或者海关监管业务集中的地点依法设立分支机构，并且在开展报关服务前按规定向直属海关备案。 报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服务的，应当依法设立分支机构，并且向拟注册登记地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。报关企业分支机构经海关依法准予注册登记许可的，向海关办理注册登记后，可在所在地口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务。报关企业对其分支机构的行为承担法律责任。 无走私记录 报关企业 具备境内企业法人资格条件 注册资本不低于人民币150万元 健全的组织机构和财务管理制度 报关员人数不少于5名 (1)遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行代理人职责，配合海关监管工作，不得违法滥用报关权。 (2)依法建立账簿和营业记录。真实、正确、完整地记录其受委托办理报关业务的所有活动，详细记录进出口时间、收发货单位、报关单号、货值、代理费等内容，完整保留委托单位提供的各种单证、票据、函电，接受海关稽查。 (3)报关企业应当与委托方签订书面