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关于合同管理对工程造价影响和对策研究
关于合同管理对工程造价影响和对策研究 摘要:合同管理是约束工程建设成本的工具,本应制约工程造价的增长和分配,但在实际实施中,由于合同管理不善,造成工程造价变化较大。本文简单探讨了合同管理对工程造价的影响,分析了提高合同管理的措施。
关键词:合同管理;工程造价;对策
中图分类号:F715文献标识码: A
工程造价在工程建设中是非常重要的,为了确保施工单位和建设单位的正常经济效益和合法权益,需要通过签订合同来赋予法律效力,由于合同管理和工程造价的特殊关系,导致合同管理对工程造价的直接影响。
1合同管理与工程造价的关系
1.1工程合同影响了工程造价的确定,既明确了双方的权利,也阐述了双方的义务。
工程发包商对工程建设项目的管理主要是委托监理工程师、发包商代表和造价工程师对工程项目进行管理。工程项目管理的过程是以施工合同约定的基本内容作为工作基础的,因此监理工程师、发包商代表和造价工程师都是依靠施工合同来履行各自的职责和义务。监理工程师、发包商代表和造价工程师履行职责、权利和义务都直接影响了工程造价的确定。
1.2从控制工程造价的方面来看,合同管理包括了实施阶段和造价相关的所有层面。
1.2.1合同订立时的管理。主要包括合同承包方式、合同价款、计价方式、工程质量要求、工程款支付方式、材料供应及材料价格、调整合同价款的原则和调整方式、合同奖罚条款等。合同内容主要围绕着在确保工程质量和施工工期的前提下,最大程度降低工程造价,防止发生经济纠纷,防止发生工程索赔。
1.2.2履行合同过程中的管理。此阶段主要包括工程计量管理、签证变更管理、工程结算管理、工程款支付管理及索赔管理等。
1.3合同类型是选择工程结算方式的重要依据。
施工承包合同决定了工程结算的方式。根据施工承包的方式不同,工程承包合同可分为固定价款合同、可调价款合同两种,除此之外,还包括成本加酬金合同。目前较为常用的是固定价款合同和可调价款合同,成本加酬金合同在国内应用非常少。
2合同管理对工程造价的影响
2.1合同签订前的管理对工程造价的影响
建设项目招投标阶段的合同管理对工程造价具有决定性的影响。工程建设项目合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的工程建设项目合同的内容均体现在与工程造价相关的信息中,主要包括:工程范围,建设工期,工程质量,工程造价,技术资料交付时间,材料和设备供应责任,拨款和结算,竣工验收,质量保修范围和质量保证期,双方相互协作等条款。上述各项内容应在合同签订前予以全部合理科学地明确,可预见的因素应在合同中事先具体明确约定,避免出现问题后发生纠纷,以便各投标单位有针对性地报价,使中标造价尽可能接近竣工后的实际造价。而投标单位也应结合工程实际和本公司管理水平以及合同规定的责任归属,合理的确定投标价格。
2.2项目建设中合同管理对工程造价的影响
2.2.1工程的变更
所谓工程变更是指在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。工程材料方面主要有立即变更、用完变更、某批变更、择日变更、累计生产数量变更等等。对于立即变更,我们需掌握有关设备材料的未来供给的情况,这样才能有效执行立即设变工作;对于用完变更,我们需掌握项目工程中的设备材料等需求状况,随时了解其“用完”情况;而某批变更即可清楚知道工程建设中设备材料等情况的可替代性……而这些所有的措施前提即需要一个素质高的一线管理人员,个人素质和经验水平将直接影响到造价的控制,同时需要重点抓好设计阶段的管理,当然,健全有关变更的审批制度也具有重要意义。更要及时进行工程量及造价增减的分析,有效控制造价。
2.2.2合同履行中工程款支付的管理
合同支付管理也是一项非常敏感而难度较高的工作,付款不及时或未按规定足额付款,将可能导致承包人的索赔;如果多付、超付,则可能造成难以挽回的被动局面,还会引发其他许多问题。因此必须加强合同的支付管理,为此应做好以下几方面的工作:首先合同签订后应建立工程款支付计划台帐,并与工程的形象进度计划相结合;其次应按照合同支付计划确保资金落实到位;第三应按合同的规定支付工程备料款和形象工程进度款以及届时扣减备料款等等。
2.2.3材料设备管理
在施工中,工程造价中材料以及设备占的费用比例也是直接决定工程造价的关键。所以说做好材料以及设备费用的管理,在工程建设当中是至关重要的一点。在我国目前情况下,常见的现象主要包括:以次充好;总量控制不严;采用相同规格相同材质的建筑材料以及设备,在费用上却十分明显的高于市场的价格,这极大的提高了工程的造价,也严重的扰乱了建
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