广东级产业园扩能增效-揭阳经济和信息化局.docVIP

PAGE  PAGE - 6 - 广东省省级产业园扩能增效 专项资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强省级产业园扩能增效专项资金管理，规范资金使用，提高资金使用效益，根据《广东省省级财政专项资金管理办法》（粤府〔2013〕125号）等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称产业园（以下简称省产业园，详见附件1），是指经省政府批准设立的省产业园和享受省产业转移政策的园区。 第三条 本办法所称省级产业园扩能增效专项资金（以下简称专项资金），是指根据《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（粤发〔2013〕9号）、《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于印发〈促进粤东西北地区产业园扩能增效工作方案〉的通知》（粤办发〔2013〕22号）等规定，2013-2017年省财政预算安排135亿元用于支持省产业园扩能增效的资金。 第四条 专项资金管理应遵循依法依规、公开公正、突出重点的原则，确保资金的安全、规范和使用效果。 第二章 部门职责 第五条 省财政厅、省经济和信息化委、各地经济和信息化部门和财政部门按职责分工负责专项资金管理和项目实施等工作。 （一）省财政厅负责专项资金预算管理，批复下达专项资金安排计划，会同省经济和信息化委组织专项资金项目申报、实施项目审核及下达项目计划，办理专项资金拨付，组织实施专项资金财政监督检查和重点绩效评价等。 （二）省经济和信息化委负责专项资金具体管理和项目管理工作，牵头组织专项资金项目申报工作，办理专项资金审核立项及报批手续，负责专项资金实施情况的监督、绩效自评、信息公开等。 （三）各地经济和信息化部门会同财政部门负责组织所在地专项资金项目申报，按照所在地政府批准同意的股权投资方案实施专项资金股权投资，负责组织所在地专项资金项目的实施和绩效自评。 第三章 支持范围和分配方式 第六条 专项资金支持范围包括： （一）支持省产业园 (含新享受政策园区) 基础设施建设。重点用于鼓励园区运用贷款、基金、公私合作（PPP）或其他市场化融资方式，发挥财政资金引导和杠杆作用，带动社会资金投入，加快园区道路、环保、供水、供电、消防、通信、商贸、教育、医疗、文化、体育等基础设施，以及金融、科技、物流、信息服务、质量检测等公共服务平台、公共设施建设。其中： 对经省政府批准，由汕头、湛江、茂名、揭阳四市自建的省产业园（以下简称自建园），有限期的给予融资及基础设施建设等方面的专项帮扶资金。 对2013年后经省政府批准新享受省产业转移政策、纳入省产业园管理的园区以及尚未获得上一轮产业转移扶持资金支持的省产业园给予一次性资金支持。 （二）支持省产业园加快产业集聚发展。重点用于吸引重点产业链、重点龙头企业项目或项目团组入园，完善园区产业配套环境，园区内主导产业龙头项目、主导产业上下游产业链、中小企业投融资平台及相关公共服务平台建设等，推动产业集聚发展。 （三）支持省产业园招商选资。重点用于吸引世界500强、中国500强及省内外大型骨干企业及其他优质项目入园，改善园区招商环境等。 （四）支持省产业园企业创新。重点用于对园区内企业技术创新项目和创新性企业进行奖励。 （五）支持示范产业园开发建设。重点用于对粤东西北地区（不含江门、惠州、肇庆市）12个已成立园区投资开发公司（国有或国有控股）的示范产业园建设给予一次性资金扶持，鼓励和引导示范产业园投资开发公司多渠道筹措基础设施建设资金，大力推动示范产业园基础配套设施、公共服务平台开发建设等。 （六）省委、省政府确定支持的其他项目。 第七条 专项资金根据支持方向不同分类确定分配方式和标准： （一）支持省产业园基础设施建设的，根据园区2013年及以后年度基础设施建设通过贷款、股权、公私合作（PPP）及其他方式形成的融资情况，分类进行竞争性评审，每年最多扶持6个示范产业园和4个其他产业园。其中，示范产业园每个给予扶持资金1.5亿元，其他产业园每个给予扶持资金1亿元。已获得资金的园区可在间隔不少于两年后再次申报，且每个园区可获得支持不超过两次、当年度评审结果中已支持过的园区数量不超过该类别的50%。 支持汕头、湛江、茂名、揭阳等4市自建园建设的，2013-2017年每市每年给予专项帮扶资金5,000万元。 支持新认定享受省产业转移政策的园区建设的，给予每个园区所在地政府一次性启动资金5,000万元。 （二）支持省产业园加快产业集聚发展的，根据基础条件、主导产业集聚及近年变化情况、主导产业上下游产业链构建、重点龙头企业带动作用、土地节约集约利用等情况，每年奖励6个园区，每个园区奖励资金1亿元。已获得资金的园区可在间隔不少于两年后再次申报，且每个园区可获得支持不超过两次、当年度评审结果中已支持过的园区数量不超过该类别的50%。