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彗题研奔 一zHu舢 YA lu EPC总承包工程施工阶段的成本控制研究 ⑨ 吴明杰 张 婷 EPC(Engineering—Procurement 时,对于EPC总承包商而言,施工阶段 目工期的压力,使得总承包商往往对工 - Construction)总承包是指建设单位 的成本控制对于提高项 目效益、获取最 程成本控制的重视不够,尤其是施工 作为业主将建设工程发包给总承包单 大利润具有直接而显著的意义。 阶段的成本控制。在总承包项 目部中 位,由总承包单位承揽整个建设工程 通过检索与回顾 以往文献,发现 更是这样,管理团队的首要任务是在 的设计、采购、施工,并对所承包的建 前人研究主要关注施工企业 (或施工 保证施工安全和工程质量的前提下加 设工程的安全、质量、工期、造价等全 承包商)的成本控~]1[7-11],关于EPC 快工程推进速度,以满足业主对合同 面负责,最终向建设单位提交一个符 总承包工程施工阶段的成本控制方面 工期的要求。在对项 目的考核指标上, 合合同约定、满足功能要求、具备使用 的研究为数不多。本文基于EPC总承 成本 目标通常比较宽松,也相对而言 条件并经验收合格的建设工程承包模 包商的视角,将从EPC总承包工程施 最容易实现。在这样的目标导向下,项 式…。EPC总承包模式是当前国内外工 工阶段 (即C阶段)的成本管理现状出 目管理人员几乎没有主动的成 程领域应用最广泛的承包模式[ ,特 发,识别出影响施工阶段成本变动的 本控制意识,自然也就不够关注 别是2003年建设部颁布相关政策予以 主要因素,进而提出具有针对性的成 工程施工过程中的成本变动。 鼓励、支持以来,国内以电力、石油、 本控制策略。 (二)施工阶段成本控制体系欠 化工、冶金等行业为代表的EPC 总承 缺。要想有效地控制施工阶段的成本, 包业务发展迅猛,基于EPC 总承包模 一 总承包工程施工阶段的成 必须建立起一套适合 承包项目的责、 式的工程项 目管理也 日臻成熟、完善。 本控制现状 权、利三者互相匹配的成本控制体系 工程造价管理及控制是EPC 总承包 。 有的总承包项 目部根本就没有配备 工程管理的核心工作之一,它贯穿于整 成本控制有系统的理论与方法 (例 控制经理,有的虽然配备了,却没有授 个项 目,具体包括项 目决策阶段、设计 如动态控制原理、挣值法、全生命周期 予相应的权力或者没有明确和权力相 阶段、实施阶段和竣工阶段的造价管 造价管理等),在我国工程管理实践中 对应的责任,形同虚设。除此之外,对 理 。其中,工程项 目的施工阶段是工 也得到了广泛的应用,但是EPC总承包 于施工阶段的成本控制还缺乏相适应 程实体形成的阶段,是人力、财力、物 领域施工阶段的成本控制仍有很大的不 的考核机制,以及基于考核的奖惩办 力集中投入的主要阶段 。施工阶段具 足。主要体现在以下两个方面: 法。如果能够借助于完善的成本控制体 有工程量大、周期长、影响因素多等 (一)项El管理人员成本控制意识 系,把施工阶段成本控制的责任落实到 特点,故而是整个EPC工程成本控制 淡薄。由于EPC总承包模式给总承包 具体的管理人员身上,落实到施工阶段 最复杂、工作量最大的阶段 ;与此同 商带来了较为丰厚的回报,另外加上项 的各个环节中

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