中国农村劳动力城乡迁移综述.pdfVIP

关注农 民工 农村经济与科技2010年第2l卷第04期(总第243期) 中国农村劳动力城乡迁移综述 李江南 。尚豫新 (昌吉学院经济管理系，新疆 昌吉 8311()0) 【摘 要]对中国农村劳动力迁移的现状与特征、劳动力迁移的原因、劳动力迁移对中国经济的影响、劳动力迁移 与制度 的关系及劳动力的人力资本进行 了综述。指 出劳动力迁移对 中国经济与制度 的影响会继续下去。正确的处理好 这方面的关系是经济健康持续发展的关键。 [关键词]劳动力；城 乡迁移 ；综述 新 中国志立 以来 中国农村劳动力在城 乡之 间进行 了四次 1 近期劳动力迁移的特征 较大规模 的转移 ，其 中既有经济 因素也有政治因素。尤其是改 革开发 以来劳动力城乡之间的大规模迁移 ，对中国经济和社会 农村人 口大规模向城市迁移流动 ，对我国经济发展和社会 的影响和作用更加深刻与复杂。 整合产生了深远影响。2000年以来我国农村劳动力流动出现 了 谈到劳动力 的城 乡迁移人们会 自然关心 以下这些 问题 ：一 新特点：乡镇企业吸纳就业人员的能力下降，乡 内就业 比例逐 是劳动力迁移到城市的最终原因是什么；二是迁移对于农村经 年下降，省外就业 比例和绝对数加大 ，从中、西部地区流 向东部 济 的发展有无作用 ：三是有迁移者 的家庭是否会 因为家 中从事 沿海发达地 区和城市 ，流动的组织化程度明显提高，菲正规部 农业生产的劳动力减少 ，造成农业生产水平降低 ：四是在外出 门成为吸纳流动劳动力的主要载体 ，生成 了 “新生代农村流动 打工者 中是否有人 回流到农村 ；五是迁移到城市劳动力在户 人 口群 ”(刘文 ，2004)。金兆怀 (2002)研究发现改革开放 以来我 籍、教育及心理等方面出现的问题等等 。本文从一些学者们对 国农村乡镇企业的迅速发展就地解决了一大批农村剩余劳动 以上问题 的研究着眼，结合近年来具有代表性的文献进行综述。 力 ，农业劳动力跨 区间迁移规模 日益扩大 ，“离土不离乡”的兼 从现实角度讲 ，完全或主要依靠农业 内部的消化和就地转 产 品质量、完善售后服务工作 ，较大限度地有效吸收就业人员。 移是不可能的，必须突破旧模式 ，让农 民从传统农业 向一种现 4．3 鼓励渺茫等待型 。提供发展条件 代化农业的转移 ，从传统型农 民的身份转变为新型农 民，从农 针对这部分消极的渺茫等待型群体 ，给予关注 ，心灵关怀 民工的特征转型为农业或工业的专职产业工人 比物质扶贫更重要。引导是改变这一命运最好的办法。因此加 4．1 留住留乡从业型 ，增加收入 。塑造新型农 民 大教育培训 ，成立专业辅导机构，跟踪调查，切实帮助其重新就业。 (1)以增加农 民收入为 目标 ，改变 “城市偏 向”的发展思路 ， (1)鼓励有技术 、有经验的年轻农 民Tl 自主创业 ．新型项 目 促进资源流动，特别是管理 、技术 、资金等资源要素向农村流 的投资建设应尽快着手 ，提供更多新 岗位 。 动 ，加强引导农产品项 目建设 ，优先扶持主导产业发展。 (2)正确引导大众科学合理的消费模式 ，提高消费质量，而 (2)切实落实政府对农业的补贴、减免税收等优惠政策 ，合 非一味的追求高消费 。 理调整优惠范畴，有针对性地进行调研监控 ．密切关注非 自愿 参考文献 ： 性返 乡农 民工的动态变化 ，提供必要援助。 [1] 雷芙蓉．农民工回流返 乡的调查与思考[J]．新湘评论，2oo9(3)：22． (3)加大农业生产 、农业技术及经济作物种植 、畜牧业发 [2] 李晖，胡舜．金融危机背景下返乡农