公有制和私有制的公平与效率之辨——分配的本质研究.pdfVIP

Serial 第1期(总第362期) 财经问题研究 N。mbe。1(Ge。eralNo．362) Issues OilFinancialandEconomic 2014年1月 Research January，2014 公有制和私有制的公平与效率之辨 ——分配的本质研究 张炳雷 (吉林大学中国国有经济研究中心，吉林长春130012) 摘要：随着中国经济的发展，贫富差距不断加大的现状已经成为社会关注的焦点。国有企业 由于其员工相对较高的工资与福利待遇，更被认为是拉大贫富差距、造成社会不公的主要原因。 这些争议主要集中在国有企业运行缺乏效率且利用垄断力量获取超额收入，有违社会公平。那 么与私有制相比，公有制的分配制度是不公平的吗?事实上，很多对公有制分配制度的歪曲认 识是建立在对分配制度错误的认识上的。分配本质上是利用生产资料的所有权对剩余索取权的 争夺，公有制的分配制度具备整体性和模糊性特征，完善的公有制分配制度并不影响效率且远 比私有制公平。 关键词：分配制度；剩余产品；公有制；国有企业；剩余索取权 中图分类号：F032．2文献标识码：A 文章编号：1000—176X(2014)叭-001l-07 一直以来，公有制与私有制被截然分明地划 经济效益相对较低的结论，在控制了一系列其他 分为两个极端：公有制是一种公平但缺乏效率的 相关变量的情况下，国有经济的经济效益相对弱 制度，私有制具备效率但有违公平。这种观点在 于私有经济¨J。这一类结论无论是在中国还是 中国改革开放之后的相当长时期内被广泛认可， 外国，都曾被广泛认可。但进人20世纪后，尤 也成为国有企业改革的理论依据之一。但随着国 其是中国国有企业进行了深入的制度变革之后， 有企业改革进程的深入，中国的经济环境发生了 这一结论出现了变化。研究表明，中国国有经济 巨大变化，以往公认的结论出现了变化且处于一 的技术效率增长超过了混合所有制企业旧J。国 个奇怪的悖论之中：公有制有损公平且无效率， 有经济的绩效明显改善，已经成为中国经济发展 私有制拥有效率，所以私有制比公有制更优越。 的重要推动力量∞J，中国的国有企业重组有效 公有制利用垄断优势损害了公平，国有企业员工 地提高了国有经济的效率‘4j。国有企业在建立 的高工资高福利侵吞了国有资产，远远高于其他 现代企业制度、改变了以往的经营管理方式后， 所有制企业员工所得，拉大了收入差距。因此， 已经出现了极大程度的效率改善，这种效率改善 私有制比公有制更为优异。尽管这种观念已经被 并非依靠垄断，而是在解决了所有者缺位问题 相当程度的认可，但事实并非如此。早期文献由 后，依靠管理体制变革所取得的。 于其研究方法和研究对象的特点，往往得出国有 既然以前的研究证明，经过改革之后的国有 收稿日期：2013-09-24 基金项目：国家社会科学基金重大项目“推进经济结构战略性调整研究”(13ZD022)；教育部人文社会科学重点研究基地重大 项目“国有经济战略性调整与中国特色社会主义道路”(13JJD790012)；教育部人文社会科学重点研究基地重大项目 “中央企业深化改革研究”(11JBGP035)；国家社会科学青年基金项目“我国现阶段潜在产出