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中国民营经济的发展经验和发展空间（下） 王在全 北京大学经济学博士 北京大学中国民营企业研究所执行所长 北京大学社会经济与文化研究中心副教授 四、民营企业未来发展空间——政府的工作 （一）实施《中华人民共和国中小企业促进法》和颁布《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》 民营企业在“十二五”规划当中的发展空间或者展望有哪些。那么，我们的政府做了哪个方面的工作呢？2003年1月1日，实施了《中华人民共和国中小企业促进法》，有总则、资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务和附则等等，同这个不同的方面对促进中企业的发展做了一些具体的规定。 2005年2月，颁布了这是我们刚刚提到的非公经济36条，国务院鼓励支持引导个私经济的非公经济的若干意见，这里大体上有这么几个方面： 第一方面放宽非公有制经济市场准入。虽然我们刚才提到的很多行业是两方面，看得见进不去，或者是进去了又弹出来了，但是毕竟说，允许非公经济增长进入垄断行业，公共事业、基础设施、社会事业、金融服务、国防科技、建设、国有经济结构调整和国有企业充足的领域，我们说国家从政策方面来讲是允许进入这些行业的。 第二个是加大对非公有制经济的财税金融支持，我们后面来讲财政和金融方面提供了哪些支持。 第三，完善对非公有制经济的社会服务，后面也都讲了建立哪些体系。 第四块是维护非公有制企业和职工的合法权益，包括新的合同