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转型期经济结构调整问题探析 　　【摘要】随着世界经济的发展，各个国家都在进行着经济结构的调整。从新中国成立至今，我国也进行了多次调整，初始阶段调整的效果并不理想，但是随着中国经济的发展，逐渐趋于合理化。目前，虽然我国的经济结构调整取得了一定的成就，但是诸如效率低、产能差、环境污染和资源浪费等问题依然存在。为了解决这些问题，我国政府应继续坚持走新型工业化道路，大力推进科技进步和创新，并且关注社会发展，使我国经济持续稳定的发展。 【关键词】经济发展；经济发展模式；经济结构；全球化；产业结构 一、转型期经济结构调整的必然性 经济发展与经济结构有着密切的关系，合理的经济结构有利于经济又好又快的发展，不合理的经济结构则对经济发展起到相当大的阻碍作用。经济结构是指国民经济各个组成要素之间的组织架构以及构成要素直接的相互关系和数量比例。经济结构是一个复杂的系统，它由众多的子系统构成。广义的经济结构包括产业结构、地区结构、所有制结构、分配结构等，但是，人们通常在狭义上使用经济结构术语是指产业结构。影响经济结构的主要因素有社会对最终产品的需求和科学技术的进步等。经济结构的各个组成部分之间，都是有机联系在一起的，具有客观制约性，不是随意建立任何一种经济结构都是合理的。从世界经济的发展来看，任何一个国家在转型期发展的过程中都会受到社会、政治、经济等因素的影响，所以随着转型的不断加深，经济结构中要素的联系与结合的变化必然引起各个组成部分在整体中的作用、地位以及数量配比的变化，这就会导致旧的平衡被打破，新的平衡建立。这就必须进行经济结构的调整。从二十世纪五十年代起，各个国家所进行的经济结构调整已不胜枚举，以苏联和东欧社会主义国家为代表等，在计划经济向市场经济转型时期，对自身的经济结构进行了大刀阔斧的调整。从新中国成立到改革开放以后，我国也进行过多次调整。各国调整的方式各有特点，效果也各有不同。 二、中国在转型期经济结构调整的成果与不足 中国与前苏联和东欧国家的历史、文化、和社会、经济、政治背景等因素上有着巨大的差异，正是由于这些差异性决定了我国选择了一条渐进式的转型之路。 资料来源：《中国统计年鉴》（2012），中国统计出版社2012版 1949年至1978年的中国经济是一种高度集权式的计划经济体制，实行一种赶超式的经济发展战略，通过计划配置资源方式把大量的人力、物力、财力、投入到生产部门中，主要是资本密集型的重工业部门。这种发展战略虽然加快了我国工业体系的发展和国民经济体系的进步，但是也造成产业结构比例的失衡，第一产业长期的落后发展，不能满足工业化对农业产品的需要，甚至不能解决人民的温饱问题。此外，城镇大量失业人员的问题日益突出，城乡居民收入难以提高，生活水平长期未能得到改善。第二产业内部比例失调，轻、重工业比重失调，轻工业过轻，重工业过重。第三产业长期落后，其产值比重都大大低于相同发展水平的国家。产业结构表现出“两头轻中间重”，低效率也成为这种畸形产业结构的必然伴生物。 （一）1978年至2001年中国经济结构调整的成果与不足 我国经济结构演进和调整最重要的变化是随着市场取向的经济体制改革推进和建立社会主义市场经济的改革目标确立，产业结构演进和调整机制逐步从计划转向市场，使我国的产业结构演变和调整开始走良性循环的道路。 第一产业的产值所占比重和就业比重下降明显，同时效率显著提升，农产品供应从不足转向过剩，基本解决了长期以来因农业落后制约国民经济发展的矛盾；第一产业内部结构逐步合理化，在农林牧渔业总产值中，纯农业产值比重下降，林牧渔业比重上升，农业中非种植业的比重大大提高。但是就业比重下降明显滞后，2001年第一产业产值比重为15.8%，而同期的就业比重为50.0%，这表明第第三产业的发展并未吸纳相应的农村剩余劳动力，其改革发展的成果在一定程度上没有惠及农业、农村、农民。第一产业内部，社会化的现代农业比重过低，传统的自然经济和半自然经济的农业比重很高，这也是第一次产业内部结构调整的难点所在。 第二产业在20多年的发展中大体可以以20世纪90年代初为界分为两个时期：在70年代末到90年代初的十多年中，其在三产业中的产值比重呈现下降趋势，这在很大程度上改变了计划经济体制下第二产业超前过度的发展所造成的结构失衡问题。在第二产业内部重工业过重、轻工业过轻的比例失调问题也得到矫正，轻重工业比例趋于合理。在90年代以后的十多年中，第二次产业在整个产业中的产值比重又转而呈缓慢上升趋势。这是由三个主要原因造成：一方面，基础产业在这一时期迅速发展，这在很大程度上消除了我国基础工业和基础设施长期落后所造成的结构性问题；另一方面，随着居民收入的提高，居民住房条件改善拉动了建筑业的高速增长，以家用电器、汽车为