不动产缓冲区的设立.PDFVIP

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
不动产缓冲区的设立.PDF

澳門日報 認識澳門法律 ── 不動產緩衝區的設立 (文章內容以見報日的法例為依據) 2014.06.30見報 澳門獨特的文化氛圍,蘊含著四百多年來中西文化交流碰撞的歷史軌跡,同時亦使 本澳擁有豐富多樣的珍貴文化遺產,具有深厚的藝術、建築、歷史等文化價值與內涵 。 因此,保護文化遺產不僅是澳門建設世界旅遊休閒中心重要基石,同時也是發展文化旅 遊,實現經濟發展適度多元的基本保障 。 文化遺產保護法 自二零零五年“澳門歷史城區”正式列入《世界文化遺產名錄》,聯合國教科文組 織關於文化遺產緩衝區的保護已有明確要求 。為保護文化遺產,必需考慮到城市建設、 政府政策及公眾參與等因素,並以立法方式明確規範下來。所以根據早前通過的第 11/2013號法律《文化遺產保護法》,當中訂定了有關文化遺產保護制度,確立了文化遺 產的定義及保護範圍、評定程序及標準等內容。法律已經於今年 (二零一四年)三月一 日起正式生效。 根據《文化遺產保護法》的規定,文化遺產是指具有重要文化價值的文明或文化見 證、且應特別受到維護和弘揚的財產。重要文化價值是指在歷史、古生物學、考古、建 築、藝術、工業或技術等方面,能呈現出紀念性、古老性、稀有性、獨特性等的特點。 《文化遺產保護法》的保護對象涵蓋了被評定的不動產(紀念物、具建築藝術價值 的樓宇、建築群及場所)、被評定的動產(例如具重要文化價值的動產)、非物質文化 遺產(例如粵劇、魚行醉龍節、南音說唱)、考古遺產、古樹名木以及列入《世界遺產 名錄》的“澳門歷史城區”。 除了訂定了有關文化遺產保護制度,確立文化遺產的定義及保護範圍、評定程序及 標準等內容外,《文化遺產保護法》亦明確了澳門被評定的不動產須設立緩衝區,以更 有效保存文化遺產及其周邊地區景觀的完整性,合理維護並發揮其重要的文化價值。 被評定的不動產設立緩衝區之必要 文物建築及其周邊的環境特色和歷史氛圍,組成了豐富鮮明的時代印記的有機整 體。 “緩衝區”是指維護被評定的不動產的觀感,又或基於空間或審美整合的理由而與 被評定的不動產不可分割的自然形成或修築而成的周邊範圍。試想像因配合急速的城市 發展進程,媽閣廟的周邊地區被改建成商業圈,密集地豎立風格、形態大相逕庭的現代 摩天高樓,昔日的歷史氛圍與生活模式迅即斷裂,人們再難以觀賞和感受到媽閣廟及其 周邊環境所共建的景觀特點及空間氛圍,也難以從中回溯和了解澳門悠久的港口歷史以 及與之交融的民間傳統信俗。 為了使文物建築以及其周邊環境得到良好的保護,《文化遺產保護法》第二十八條 開宗明義規定,從保護和弘揚的角度出發,判斷設立緩衝區是否屬必要情況,為被評定 的不動產以及列入《世界文化遺產名錄》的不動產設立緩衝區。這樣,不僅能確保文物 建築以及其周邊環境的景觀及歷史氛圍互相協調,同時,其設定範圍的考慮也完善地保 護了私人財產,達至各方的利益平衡。而緩衝區的範圍及內容,包括其擴大或縮小,或 是內容的更改,均須由核准評定的行政法規所設定 ,以加強保護的力度。 緩衝區的內容、限制及制約條件 文物建築的緩衝區內,不同區域的限制程度和制約條件各異。《文化遺產保護法》 內明確指出,在緩衝區內受不同程度限制的區域,尤其對於樓宇高度、佔地覆蓋率、形 態、用地範圍、色彩及建築風格 受限制的區域 ,又或者非建築區域 (地面以上、不包括 地下範圍),均須為其設定適當的範圍、限制及制約條件 。另外,上述的規定同樣適用 於位於緩衝區內的被指明須作完整保護的、不可拆除的或政府擬行使優先權的非文物建 築,以最大程度確保文化遺產及其周邊景觀的完整性和歷史價值。 由於文化遺產是不可再生的珍貴資源,為了避免任何不合理施工而對文物建築的價 值產生破壞,《文化遺產保護法》第三十一條第一款規定,除了室內的改造、保養及維 修工程除外 ,判給或發出在緩衝區及臨時緩衝區內的新建築工程或任何工程、工作的准 照,須取決於文化局具強制性及約束力的意見 ,而文化局須自接獲要求之日起三十日內 發表意見。除此之外,被禁止進行建築工程的土地所有人或承批人,有權就其造成實際 性的損失獲補償性賠償。 《文化遺產保

文档评论(0)

tangtianbao1 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档