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黑龙江省高新技术产业发展金融支持问题探究 　　摘要：文章运用比较分析的方法，分析黑龙江省高新技术产业发展金融支持的现状。在此基础上，针对金融支持存在的实际问题，提出完善高新技术产业发展金融支持的对策和建议。 关键词：高新技术产业；金融支持；产业发展 中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）33-0001-03 1 概述 高新技术产业因其具有市场潜力大、技术层次高、收益性高等特点，成为各国积极发展的产业。一些发达的国家及地区都把发展高新技术产业作为首要战略目标，制定相应的政策措施，优化资源投入，建办高科技产业园，以增强竞争力和占据经济发展的制高点。而在促进高新技术产业发展方面，金融支持作为关键因素，得到越来越多的重视。 国外对高新技术产业发展金融支持方面研究比较深入。Ernie Goss、George S.Vozikis（2005）通过分析高新技术产业的平均市场规模、产业规模和企业规模，为高新技术产业发展政策的制定提供了重要的依据。美国学者Ronald Gilson（2007）认为美国的高新技术产业的融资主要依赖他们国家资本市场的发展，并指出美国资本市场的发展具有其历史的特殊性，另外指出解决资本、金融中介及创业者三个核心问题的重要性。McMaughton（2008）认为，很多投资家不敢轻易涉足高新技术产业的原因在于融资过程中资金需求者和投资者之间的信息是严重不对称的，并对这种现象给出了解释。 从国内的研究来看，学者们对高新技术产业发展的金融支持研究成果十分丰富。郑斯彦（2008）以高新区为视角，肯定了高新区在经济发展、社会繁荣、扩大就业方面给地区带来的巨大影响。杨红辉（2009）研究了我国高新技术企业产业化发展存在的问题，分析了高新技术产业发展所需要的资本市场的特点和作用。李相国、周毅（2011）则从民营经济的视角对我国高新技术产业的融资环境做了相关的分析，研究指出，促进中国高新技术产业的融资首先要改善融资活动的环境。 2 黑龙江省高新技术产业发展金融支持概况 近几年，黑龙江省高新技术产业发展呈现持续增长势头。据统计，2004年黑龙江省高新技术产业总产值为1028亿元；2008年2611亿元；2011年达到5000亿。2012年，黑龙江省实施八大科技行动计划，全省高新技术产业稳步增长，高新技术产业增加值占GDP比重达到11%，全省高新技术产业产值达6006亿元。 黑龙江省五大高新技术产业区实现总收入4071.8亿元、总产值达3596.8亿元、实现利税438.2亿元，在全省高新技术产业产值中的比重高达60%。新认定高新技术企业104家、创新型企业30家、高新技术产品253个，获国家技术创新基金支持1.07亿元。全省26个对外科技合作项目获科技部国际科技合作计划经费支持1.5亿元。 虽然我省高新技术产业产值在最近几年一直在增长，但是与国内高新技术产业产值领先的省份相比仍存在着一定的差距。另外，在金融支持方面，研发经费数值及其占地区GDP的比重，都处于相对落后的位置，如表1及图1 所示。 通过比较可以看出，虽然黑龙江省的高新技术产业在产值方面相对较低，但是产业的增长率相对要高一些，相对于领先省份的落后比例也正在逐渐缩小。另外，从表1可知，领先的几个省份，GDP数值比较大，在全国也是属于经济发展领先的地区，相对应的研发经费投入也比较多一些。黑龙江省由于GDP总值的限制，相应的研发经费的投入较少。此外，从图1可知，在研发经费占GDP比例方面，其他三省都是在正增长，并且江苏省的研发经费占GDP比例已经超过2%，其他两个省份的研发经费占比也接近2%。而黑龙江省的研发经费占比是先增长后下降，并且有降低到1%以下的可能，这不利于黑龙江省高新技术产业的发展。 3 黑龙江省高新技术产业发展金融支持存在的问题 3.1 政府科技投入资金减少 政府资金支持高新技术产业的发展主要表现在政府的科技投入上，但是近几年的政府科技投入呈逐年下降趋势。2009年，我省财政科技投入为41.0亿元，2010年降为37.6亿元，2011年又降为36.2亿元。目前，政府财政资金主要用于基础设施建设和重要资源开发，真正能投入高新技术产业进行研究开发的资金依然有限。此外，由于政府追求财政平衡预算，也就不会拿出较多的资金来支持高新技术产业日益增长的资金需求。 3.2 银行支持高新技术产业的积极性不足 一是对高新技术产业的发展前景认识不足。许多金融机构尚未认识到，资金支持高新技术产业发展是调整自身盈利模式、转变发展方式的重要机遇，结果导致一些科技研究成果由于资金不足而无法实现转化。另外，一些金融机构没有给高新技术中小企业以足够的重视，对企业有些情