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黔南山区农技服务现状和创新建议
黔南山区农技服务现状和创新建议 摘要 阐述了黔南山区农技服务条件及队伍现状,提出了创新山区农业技术服务的建议,以期为做好新时期农技服务工作提供参考。
关键词 农技服务;现状;创新建议; 黔南山区
中图分类号 F324.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)01-0322-01
进入21世纪以来,黔南边远山区乡镇农技干部长期扎根在基层,通过不懈努力,一系列实用农业技术如新品种、新良法、新农药在山区农村得到推广应用,为偏僻山区农民提高科学种植水平,促进农民增收,做出了巨大的贡献。随着我国农业结构的调整,进入到由传统农业向现代农业转变的新时期,山区农技服务面临的新矛盾日益突出。农技服务的重点应转移到调整和优化农业结构、提高农产品的科技含量和附加值、增加农民收入上来,对当今农技服务模式提出了新的要求。因此,农技服务人员要加强学习,更新知识,提高技能,为农业现代化提供实在的创新服务。
笔者长期在边远山区农村乡镇从事农技服务工作,经常对边远山区农技服务进行调查统计和分析,发现现阶段的农技服务工作与农业面向市场经济和大力推进农业产业化经营越来越不相适应。主要表现为:注重技术服务而忽视市场指导和信息服务,注重以会代训而忽视农民技能素质提高。面对新时期农技服务迎来的新挑战,作为一名基层农技服务人员,结合多年工作体会,对乡镇农技服务现状进行分析,针对如何做好新时期农技服务工作提出几点创新建议。
1 山区农技服务条件及队伍现状
1.1 山区青壮年农民外出务工增多,农村劳动力缺乏
现在贵州省荔波县农村常住人口基本都是60岁以上空巢老人、留守儿童以及中老年妇女。其文化程度极低,接受和应用新技术的能力弱,现代农业实用技术转化率低,效果不明显,推广面不大。
1.2 山区耕地破碎,机耕困难
荔波县地处中国南方喀斯特地貌地区,高山陡坡地占去土地大部面积,耕地资源有限,保水灌概面积少,多地不适机械耕作,给大面积推广优良品种带来困难。近年农业种植经济效益低下,田块单季种植水稻纯收益不超过1.5万元/hm2,旱地单季种植玉米不到1.05万元/hm2;种植糖蔗纯利不到3万元/hm2。一般农户0.33~0.40 hm2耕地年收益不超过1万元。如不外出务工,仅凭人均耕地的种植生产性收入,不排除自然灾害等因素的减收,无法维持家庭生活及子女教育开支。
1.3 农技干部队伍不稳定
现在乡镇农技干部被挪用做其他工作,主要经常被抽到计生、安全生产或拆迁等乡镇“中心工作”工作。加上现在社会“官本位”思想严重,挤“官道”被热捧,多数专业技术理论和推广能力较强的技术人员都去官场谋发展。技术岗位设置不合理,乡镇中级岗位太少,职称评聘条件要求不科学,有大部分人员工作一辈子还是初级技术岗位待遇,工作积极性调动不起来。
1.4 农技服务设备落后
乡镇农技服务机构的工作条件是乡级部门当中最落后的,电脑都不能人手1台。必备的检测实验器材、照相机都不具备,还停留在20世纪90年代的“工作基本靠嘴,走路基本靠腿,记录就靠一支自来水”的发送资料技术服务模式,得到农民群众认可的技术越来越少。
2 创新山区农业技术服务的建议
2.1 提高农技干部素质
加强学习是做好新时期农技服务工作任务的根本保证。加强政治学习,提升思想素质,增强农技推广服务人员的全心全意为农业服务的意识和大局观念,尽职尽责、乐于奉献、爱岗敬业[1]。加强业务学习,提高农技服务技能,适应新形势,农技服务人员必须通过培训或自学掌握多项技术和专业知识,同时要学习发展现代农业需要的科技与信息,只有提高为农业服务的水平,才能增强自身在市场竞争中的竞争力[2]。
2.2 创新工作方法,提高服务效能
农技推广服务是将新知识、新技术、新技能用农民乐意接受的方式传导给农民,并在生产中得以应用,从而提高产量、增加收入。农技服务把农民的需求与科学技术紧密接结合起来。农民对于高深的理论听不懂,需要实实在在的东西,才能让他们对推广的技术感兴趣、有信心[3]。
2.3 加强农技培训,提高农民素质
提高农民科技应用水平和科学文化素质的主要途径是农业实用技术培训。新阶段的技术培训,就要充分利用农闲时间强化培训,灵活地将培训工作贯穿到农时生产各个环节。关键技术到位培训,提高培训效果[4]。要有市场信息和政策法规方面的知识,也要有进行农业结构调整亟需的新技术。受劳动力转移影响,留守农村的劳动力大多是妇女和老人,他们的文化水平低,理解能力较差,组织农民培训时,要做到理论与实际相结合,鼓励他们从经验中学和农民之间互相学习[5]。
2.4 加大示范力度,以点带面推广
农民的思想观念很现实,对新技术常持观望态度。不敢于成为“第一
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