信访局科学发展观整改落实实施方案.docVIP

信访?局科?学发?展观?整改?落实?实施?方案? 按?照旗?委的?统一?部署?和要?求，?在旗?委深?入学?习实?践科?学发?展观?活动?第五?指导?检查?组的?具体?指导?下，?深入?推进?学习?实践?科学?发展?观活?动，?完成?了学?习调?研和?分析?检查?阶段?工作?，顺?利转?入整?改落?实阶?段。?我局?在广?泛征?求意?见的?基础?上，?对照?科学?发展?观的?要求?认真?分析?检查?，查?摆影?响和?制约?科学?发展?的突?出问?题以?及信?访工?作中?群众?反映?的热?点、?难点?问题?，在?深刻?剖析?根源?的基?础上?，为?逐项?解决?好重?点问?题，?特制?定如?下整?改落?实方?案：? ? ?一、?整改?思路? ? ?坚持?以科?学发?展观?统一?全局?思想?认识?，按?照我?局《?实施?方案?》的?总体?要求?，紧?密结?合全?旗信?访工?作实?际，?针对?在贯?彻落?实科?学发?展观?方面?存在?的问?题，?以局?领导?班子?分析?检查?报告?为依?据，?制定?切实?可行?的整?改措?施，?按照?问题?的轻?重缓?急和?难易?程度?，分?门别?类提?出整?改意?见，?明确?整改?重点?，确?定整?改时?限，?落实?整改?责任?。整?改工?作由?局长?负总?责，?局分?管领?导负?责督?办，?局办?公室?具体?抓落?实。?坚持?高标?准、?严要?求，?边整?边改?，早?改快?改，?能改?的立?即改?，一?时难?以解?决的?制定?措施?加快?整改?，把?集中?整改?与坚?持不?懈地?抓整?改结?合起?来，?进一?步制?定和?完善?相关?制度?，真?正从?长远?和根?本上?解决?问题?。 ? ? 二?、整?改目?标 ? ? 通?过整?改，?进一?步巩?固和?扩大?旗信?访局?学习?实践?科学?发展?观成?果，?努力?形成?政企?联手?、上?下联?动的?地区?大维?稳格?局，?不断?缓解?历史?遗留?难点?问题?，及?时解?决新?出现?的问?题，?确保?建国?60?周年?系列?庆祝?活动?及全?国“?两会?”等?重点?敏感?时期?，不?发生?进京?非正?常上?访、?集体?赴区?到市?上访?和群?体性?突发?事件?。 ? ? 三?、整?改项?目和?措施? ? ?我局?领导?班子?通过?自己?查、?上级?点、?群众?提，?对照?解决?不符?合科?学发?展观?要求?的四?个方?面的?突出?问题?。 ? ? 一?是信?访矛?盾和?问题?的源?头预?防和?化解?不够?的问?题。?由于?个别?部门?或少?数基?层单?位贯?彻落?实科?学发?展观?的自?觉性?还不?高，?损害?群众?利益?的现?象时?有发?生，?一边?是党?委政?府千?方百?计解?决信?访问?题，?一边?是新?的矛?盾不?断发?生。?面对?繁重?的任?务，?某些?单位?重事?后处?置，?轻事?前防?范，?重情?况通?报，?轻督?查落?实，?重个?案处?理，?轻共?性问?题研?究，?对发?生的?群体?性上?访问?题，?埋怨?群众?的多?，指?望上?级的?多。?如何?从群?众来?信来?访中?及时?发现?问题?，提?出完?善政?策、?改进?工作?的建?议，?作出?预警?分析?和风?险评?估供?领导?决策?；如?何从?个案?问题?的处?理中?举一?反三?，从?趋势?上研?判、?从预?案上?完善?、从?措施?上应?对，?需要?进一?步加?强。? ? ?主要?措施?：一?是强?化目?标管?理制?度。?为进?一步?强化?各苏?木乡?镇和?各单?位、?各部?门的?信访?责任?，旗?委、?政府?与各?苏木?乡镇?、各?职能?部门?签订?《旗?与苏?木乡?镇和?各职?能机?构进?京非?正常?上访?和信?访积?案化?解工?作目?标管?理责?任书?》及?《信?访工?作目?标考?核管?理责?任书?》，?坚持?跟踪?考核?，年?终兑?现奖?惩。?二是?夯实?信访?工作?基层?基础?。进?一步?建立?健全?旗、?乡（?单位?）、?村三?级矛?盾排?查化?解机?制，?构建?横向?到边?、纵?向到?底，?全覆?盖、?无疏?漏的?大排?查网?络。?适时?开展?干部?“下?访”?活动?，并?结合?我旗?“心?系农?村、?服务?百姓?”活?动，?不仅?扶贫?济困?，也?帮助?群众?解决?了生?产生?活中?的现?实问?题和?矛盾?纠纷?，把?矛盾?和问?题化?解在?了初?始阶?段。? ? ?负责?领导?：*? ? ?整改?期限?：2?0*?*年? ? ?二是?信访?工作?开创?精神?不足?的问?题。?传统?思维?习惯?尚未?完全?打破?，在?许多?问题?的处?理上?存在?惯性?思维?，习?惯于?“老?办法?”，?满足?于“?能应?付”?，停?留于?“过?得去?”；?思想?