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国内城市新区开发建设管理模式浅谈 　　【摘要】随着国内城市新区建设的飞速发展，如何运用多种管理手段适应项目建设特点，有针对性地进行开发建设成为摆在新区建设者面前的关键问题。本文通过对国内外先进项目管理和服务模式的介绍，将城市新区开发建设中各类型项目适用的建设管理模式进行了分析和建议。 关键词：新区建设；管理模式；浅析 随着国内城市新区建设的飞速发展，如何运用多种管理手段适应项目建设特点，有针对性地进行开发建设成为摆在新区建设者面前的关键问题。在这方面，上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区等国家级新区充分利用自身优势，在市政基础设施项目、保障房项目、园区项目中大胆尝试EPC 、BOT、PM等承发包和项目服务管理模式，不仅积极探索出一条适合城市新区建设发展的新路径，提高了项目建设管理水平，更为城市新区的发展赢得了良好的社会和经济效益。 一、 建设项目承发包和服务管理模式简介 （一）EPC（设计-采购-施工/交钥匙）模式：即EPC总承包商向业主提供包括设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务。EPC模式根据实际需求，也可演变成EP、E+PC、EP+CM等多种形式。EPC模式的优点：（1）由EPC总承包商对项目的设计、采购、施工全面负责，项目责任单一，简化了合同组织关系，有利于业主管理；（2）总价包干，因此业主投资成本在早期即可确定并得到保证；（3