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浅谈新形势下铁路设备管理 　　摘 要：结合新时期铁路企业改革发展的实际，通过对传统的铁路设备管理工作存在问题的分析，提出了新形势下的铁路设备管理模式，从设备管理意识、设备前期管理、设备基础管理和设备管理奖惩机制等方面进行了详细的阐述，并对未来铁路企业的设备管理的发展方向进行了展望。 关键词：设备管理；铁路；改革发展 随着党的十八大的胜利召开以及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的出台，铁路企业的改革步伐正在以前所未有的规模和速度向前迈进。在这个改革过程中，铁路作为一个传统行业其特有的管理模式必将发生翻天覆地变化，其中一个重要的组成部分就是设备管理。如何在新形势下做好铁路设备管理工作，使其在与时俱进、不断适应市场变化的同时，更好的为运输安全生产服务，就成为影响铁路改革与发展的重要因素。 1 传统的铁路设备管理中存在的问题 传统的铁路设备管理的目标仅仅是围绕保证设备在最大程度上保持完好，能够正常使用，用以维持日常生产。从某种意义上来讲，传统的设备管理是一种固化的常态管理，也是一种粗放型的管理。它既不考虑设备的相关经济指标，也不参与设备前期的选型购置等阶段，仅仅单纯是为了满足现阶段的生产要求。随着铁路现代化的不断深入，传统的设备管理在不同方面不同程度上存在制约企业发展的问题。 1.1 对设备管理工作的重视程度不足 很多基层单位在面对设备管理的问题上只是理所当然的认为设备只要能用、不耽误事就行；出了问题就赶紧修，尽快能用上就行。这种对设备管理工作只把设备的使用现状作为设备管理主要内容，仅仅依靠整天盯现场、抓现场、保现场的被动设备管理手段，直接导致了生产一线职工、基层单位甚至上级机关对设备管理工作的重视程度不足，开展设备管理工作的积极性不高，更谈不上在日常管理的基础上创新管理。 1.2 设备前期管理空缺 设备管理是设备规划、编制、选型、购置（设计、制造）、安装、调试、验收、使用、保养、检修、改造、调拨、报废、更新等全过程实行的统一管理。在设备的前期管理中，往往只注重设备的购置和安装，而对设备的规划、编制和选型等工作还缺乏足够的重视，管理方法浮于表面。同时，在设备购置阶段的各项工作也都不够细致，直接导致出现盲目购置、重复配置、资产存量大、设备闲置率高等问题。 1.3 设备基础管理薄弱 设备基础管理的主要内容包括制定与设备使用维护相适应的管理制度，对设备的使用、维护、修理以及技术资料、基础台账进行管理，及时掌握设备的使用状况、数量、技术状态、分布情况、设备动态和设备维护修理人员等基本情况，完成设备的履历、设备的检维修计划、设备检查鉴定评定等工作，对设备入固资、调拨、封存、报废等情况进行鉴定并按照管理制度办理相关手续等。因设备故障而引起的安全事故，尽管事故原因有很多，但查到底都是因为非常具体的管理工作细节的疏忽，这正是日常基础管理工作中存在的薄弱环节，成为了事故发生的安全隐患。对设备基础管理工作的忽视与放任，形成了事故分析与防范的“头痛医头，脚痛医脚”的畸形体制，是设备安全管理的弊端。 2 新形势下的铁路设备管理 设备管理是企业管理的重要组成部分，要按照“依靠科技进步，促进生产经营”和“修养并重，预防为主”的要求，坚持技术管理与效益管理相结合，优化配置设备资产增量与盘活设备资产存量相结合，闲置资产内部调剂与市场处置相结合，维修、保养与针对性检修相结合，修理、改造与适时更新相结合，提高装备科技含量与企业产品更新换代相结合，安全管理与质量管理相合，现场专业负责与归口综合管理相结合的原则，采用网络信息化管理技术，积极探索适时的设备管理方法和手段。 新形势下的设备管理模式应该是一个以服务企业改革发展为目的，集合制度规范管理、技术管理及经济管理等多种管理手段对设备的全过程（从规划、编制、选型、购置、安装、调试、验收、使用、保养、检修、改造、调拨、报废直至更新）进行科学管理的综合管理模式。由此，为了不使设备管理工作成为铁路企业发展的绊脚石，必须从新全面定位新形势下的设备管理工作，进一步解放思想，更新管理理念，积极适应改革和发展的需要，总结经验，完善体制，进一步推动铁路企业向前发展。 2.1 大幅度提升设备管理意识 “工欲善其事，必先利其器”，设备是生产和提高企业经济效益的重要物质技术基础，设备管理工作是增强企业综合竞争力的重要物质保证。铁路企业应该高度重视设备管理工作，把设备管理工作作为工作重点之一，实行两手抓，一手抓生产，一手抓设备。设备的运行状态良好，生产和质量就有保证，产值，成本和利润就能按计划完成。如果不抓设备管理、不保养，不维修、不改造，设备陈旧落后，导致经常停机影响生产，安全也没保证。同时，大量的淘汰设备、闲置设备很大程度上影响了企业的资产管