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中美经贸关系现状及存在的问题 摘要：在中国的对外经贸关系中，中美经贸关系一直令人瞩目。美国是中国第二大贸易伙伴，而中国是美国第四大贸易伙伴，中美两国的对外贸易之和在世界贸易总额中达到了23%。中美之间的经贸关系不仅对双方国家的经济增长、而且对世界经济的增长都影响重大。中国人世后两国经贸发展势头总体良好，但摩擦不断。中美两国经贸摩擦症结何在?其经贸关系现状如何？中美两国建交以来，双边经贸关系在两国政府和工商界人士共同努力下，迅速发展所取得的可喜成就。同时也指出了目前两国经贸关系发展所出现的一些困难和问题。中美两国在政治上和经济上对对方都有需求，中国作为占世界人口1/5的核心大国，又是安理会常任理事国，是亚太地区重要的稳定因素。在过去十年中经济增长处于世界前列，是潜在的巨大市场，因此保持与中国的政治经贸关系是符合两国利益的。美国广大企业界人士对发展对华贸易与经济合作仍抱有浓厚的兴趣，因此两国的经贸关系在困境中仍会有所发展。中美经贸关系发展到今天的水平是来之不易的。中美两国人民和工商企业界都十分珍视这一成果，相信总有一天中美经贸关系将走上正常发展的轨道。尽管美国和中国的社会制度和价值观念不同，两国围绕一些重大问题将继续有争议和斗争。但是，从地缘政治和地缘经济的角度看，中美之间的共同利益远远大于分歧。如果双方都能本着求同存异的原则，冷静地、客观地处理两国之间的关系，即使在某些政治间题上存在分歧，两国经贸关系仍能持续发展。 中美经贸关系是中美关系的重要基础。两国和则两利、斗则俱伤，对话比对抗好，合作比遏制好，伙伴比对手好。经贸合作是中美关系的重要基石，中美经济的高度互补性决定了双方不是对手，而是互利共赢的伙伴。从发展互利共赢的经贸关系到共同应对日益增多的全球性挑战，两国关系已成为当今世界最富生机活力、最具重要影响、最具发展潜力的双边关系之一，有力促进了世界和平与发展。 中美经贸关系的现状：众所周知，良好的中美政治关系是中美经贸关系的基础和保障。中美经贸关系是从“上海公报”开始的。1972年美国前总统尼克松访华，使中美两国关系发生历史性转折，中美贸易也几乎从零开始逐步得到发展，到1979年两国正式建交时，两国贸易额根据中方统计达到24亿美元。美国已经成为中国第三大贸易伙伴，仅次于香港和日本。这充分证明两国经贸合作拥有巨大的潜力。 中美正式建交后，两国政府先后签订了《中美贸易关系协定》、《中美工业技术合作协议》、《中美渔业协定》、《中美海运协定》、《中美避免双重征税协定》，这些协定、协议的签订为两国经贸关系发展创造了良好的条件。 截止1990年底，美商在华投资项目达1300多项，协议金额达43亿美元，实际投入金额21亿美元，美国在各国来华投资中占居首位。在已经投产或开始营业的美商在华投资企业中，大部份经营状况良好，两国经贸关系发展到今天的水平是两国政府和两国工商界人士共同努力的结果，是来之不易的。继续保持和发展中美两国经贸关系是符合两国人民的长远利益的。 美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，两国经济互补性很强，中国需要美国的先进技术、先进的管理经验、资金和市场，美国需要中国的市场、劳动力和物美价廉的商品。中国每年从美国进口大量的小麦、棉花、化肥、木材、纸张、纸浆、飞机、技术设备等，美国从中国进口的服装、纺织品、粮油、土畜、化工、机电产品等也逐年有所增加。 1991年是中美经贸关系困难重重的一年，美国政府继续坚持对华经济制裁;美议会关于延长给中国最惠国待遇的辩论严重影响中美两国工商企业界发展双边经贸合作的信心;针对知识产权保护问题的“特殊301”调查以及针对市场准入问题的“301”调查把两国推向贸易战的边缘;劳改产品问题、抄查在美中资企业问题、反倾销调查问题、反补贴调查问题等等。一波未平，一波又起，频繁的贸易摩擦使双边经贸关系降到了两国建交以来的最低点。 但是从双方的贸易统计来看，中美贸易在1991年并不如人们所想象的那样悲观。从美国进口的一些大宗商品比上一年大幅度提高。例如化肥进口增长一倍多，成为仅次于飞机的从美进口第二大商品，此外，塑料增长84%，钢材增长112%，纸浆和纸张增长66%等。我国对美国出口也迅速增长，其中粮油增长48%，服装增长30%，煤炭增长29%，石油类增长11%。 根据美国海关统计，也出现同样的增长趋势。1991年贸易额为252.62亿美元，比上一年增加26.3%，其中美国对华出口62.87亿美元，比上一年增加20.9%，自中国进口189.76亿美元，比上一年增加28.2%。 截至到1991年底，美国在华投资项目已达2000多项，协议金额53亿美元。在各国来华投资中名列前茅。目前在华投资的美国公司中，大多数经营情况良好，经济效益不错。 中美经贸关系对美国经济的促进作用愈发明显。具体表现为: (1)对华贸易成