动植物检疫法规期末考试复习重点.doc

动植物检疫法规 上篇 第一章 动植物检疫法规概述 1、动植物检疫法规的形成与发展 一、动植物检疫法规的发展简史P3 二、动植物检疫法规的基本内容P4（11项） （1）法规名称 （2）立法宗旨 （3）执法的主管部门和各级执法机构 （4）名词术语解释 （5）检疫法规分项和检疫范围分项 （6）规定禁止进口或限制进口物品 （7）检疫程序 （8）奖惩和法律责任 （9）法规的公布日期和生效日期 （10）根据法规制定具体实施规章的办法 （11）其他规定 三、国际贸易与动植物检疫 （一）国际贸易需要动植物检疫 1.动植物检疫条款是农产品对外贸易合同中的重要条款，是维护买卖双方合法权益的依据 在农产品贸易合同中，除应由产品名称、品质、数量、包装、价格条件、支付方式、运输、保险、履约时间和地点、索赔和仲裁等条款外，还必须根据检疫法规签订检疫条款，以作为动植物检疫机关进行检查检疫、出证、放行、通关的依据。 ? 检疫条款所列明的检疫要求，一要根据双方国家签订的检疫协定或单项检疫条款；二要根据本国（尤其是进口国）检疫法规；三要考虑当前世界相关的病虫害流行的状况 ? 进口活动物时，除要明确列出检疫对象的名称、检疫方法和标准、无害处理的措施等项目外，还应对检疫证书的内容作出明确的规定： （1）输出国官方确认未发生过哪些动物传染病、寄生虫病，已经消灭了哪些动物传染病和寄生虫病。 （2）供输出方的动物临床检查是健康无病的。 （3）以输出动物的饲养场为中心，半径在若干公里范围内，在过去多长时间未发生过哪些动物病或未发现临床病状。 （4）供输出的动物在原饲养场已经经过多少天隔离检疫，按条款规定的检验方法，做了哪些实验室检验，结果为阴性。 （5）动物在输出前，在输出国指定的隔离检疫场进行了多少天隔离检疫，并按条款规定的方法和项目进行了哪些疫病检疫，结果为阴性。 （6）供输出的动物已经或尚未进行哪些疾病的免疫接种，已经做了免疫接种的，要注明疫苗的名称、剂量、生产厂家和接种时间。 （7）输出活动物的运输工具和装载容器经输出国官方认可的有效消毒剂消毒，该运输工具并未装载过其他动物 （8）运输途中的草料、饲料等式来自非疫区的。 ? 进口植物或植物产品时，检疫条款一般作出下列规定： （1）进境的植物或其产品不能携带哪些输入国规定危险性病、虫、杂草。 （2）输入的植物或植物产品应符合双方签订植物检疫协议、携带或备忘录及贸易合同中的规定。 （3）引进种子、种苗或其他繁殖材料，必须办理输入国的审批手续。 （4）输入的植物或植物产品必须出具输出国官方检疫部门的《检疫证书》，证书必须写明该植物、植物产品或繁殖材料已经严密检疫检验，未发现有关协议或合同中规定的病、虫、杂草，符合合同检疫条款的规定；如经过熏蒸处理的植物产品还应注明处理的日期、方式、使用的药剂及熏蒸的时间。 四、动植物检疫法规的发展规律P82.中国的进出境动植物检疫P9-11 ? 关税与贸易总协定（英文简写GATT） ? 乌拉圭回合：确定以世界贸易组织 (WTO)取代关贸总协定(GATT)。 ? 世界贸易组织（WTO)的成立 ? TBT协定 即技术性贸易壁垒协定 ? SPS协定 即乌拉圭回合所制定的《实施卫生与植物卫生措施协定》。 第二章 检疫有害性生物 第一节 概述 一、检疫性有害生物的确定 主要依据：（1）国内尚未发生或虽有发生，但分布不广并正在由官方控制的有害生物（2）危险性大的有害生物（主要指对国计民生危害大；本国、本地区的生态条件适宜该病虫的生存、繁衍以致猖獗、流行；一旦传入则难以根除）（3）能随动植物及其产品传播的有害生物 对本国尚未发生的病虫，要确定其危险性的大小，主要是根据它们在其他已发生的国家中的危害情况来判断。 二、检疫性有害生物类别 详见P14-17 （一）进境检疫性有害生物 （二）出境检疫性有害生物 （三）双边检疫协定中规定的检疫性有害生物 （四）外贸合同中约定的检疫性有害生物 （五）国内植物检疫性有害生物（六）进境植物检疫潜在危险性病、虫、杂草 （七）人畜共患病 ? 双边协定双方具体确定进出境动植物的检疫性有害生物，主要遵循以下原则： （1）双边协定优于国内法，凡双边协定中规定的检疫性有害生物，即使国内法中没有规定为检疫性有害生物，仍须作为检疫性有害生物实施检疫（2）协定一方国家规定为检疫性有害生物，但双边协定中没有规定为检疫性有害生物的，不能作为双方动植物进出境的检疫性有害生物；但是，协定中规定有相互尊重对方国家的法律规定的除外（3）双边协定中另一方国家未规定动植物检疫性有害生物的，中国向该国家出口检疫物时，适用双边协定中规定的检疫性有害生物。 三、检疫性有害生物的基本概念 （一）植物检疫性有害生物 1. 有害生物是泛指危害或可能危害动植物及其产品的任何有生命的有机体。