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经审工作概说 一、 经审、审计、财务、会计、内控关系 职能 工作内容 工作方法 经 会员民主监督机构 监督者 民主手段 审 审 审计职能部门，接 检查〃 法律〃〃 计 受同级政府审计部 门业务指导 财 财务管理职能部门 管理〃 行政〃〃 务 内控〃 是一个同一方向行进的三轮车的三个轮子 目标：搞好工会经费收管用 会——总计（总算），计——核算（零星算） 会计 财务 在职能上 确认.计量.记录. ? 政策.制度.办法. 报告 管理 在时间上 面向过去 面向预期和未来 在依据上 按照会计制度核 在授权范围内制 算 定办法,独立理财 在评价上 单一评价 多元评价 在链接上 是财务的基础 是会计的前提 二、经费审查和审计文件 1、2008.10《中国工会章程》（中国工会15大通过） 2、1990.11.15《基层工会经费审查委员会工作条例》（工厅审字（1990）58号） 3、2001.11.8《工会审计操作规程（试行）》（工审会[2001]7号） 4、2002.10.16 《关于加强工会经费审查监督 工作的意见》（总工发［2002］23号 ） 5、 2003.4.25《工会经费审查委员会对下一 级工会经费审计监督暂行办法》（工审会字［2003］2号） 6、2005.3.7《省级工会经费审查工作规范化建设标准》和《关于省级工会经费审查工作规范化建设标准的说明》（总工发［2005］11号） 7、 2010.1.19《关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》（总工发[2010]1号） 三、经审委组织特点 性质：代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织 实行财务民主管理的组织形式 体制：“统一领导、分级管理、分级负责” 1、是和同级工会委员会均由会员代表大会选举同时产生的（同时考察、报批、选举） 2、和同级工会委员会没有领导关系，接受同级工会党组的领导 3、代表会员民主监督工会经费的收管用 4、对审查结果只有建议权，没有决定权 5、经审委主任是工会委员会的同级副职，经审委办公室主任、副主任是同级工会机关部门正、副职级职位 6、经审委主任列席工会常委会议 7、由同级工会解决工作及人员经费 8、对会员负责，在代表大会会议上要报告工作情况和民主监督结果 9、有权对工会本级、工会机关、所属企事业进行民主监督 10、有权对下级工会进行民主监督 11、专职经审人员的待遇与同级工会同等对待，兼职的委员的待遇随原单位 12、受编制和机构限制，可和内部审计部门合署办公 13、工作重点：收入是否收足、支出结构是否合理、使用职工是否满意、管理是否规范、违纪是否存在，是否坚持了工会经费使用原则 14、工作方式：在听取群众意见基础上，会议监督为主要形式 15、工会经费审查监督的制度和办法，由全国总工会经审委统一制定。上级经审委对下级经审工作进行督促检查 16、省级以上（含人数较多的市级）工会经审委应设常委会 、经审办 17、经审办主任一支笔审批经审专用经费 18、经审委有权委托内审或外审对被审查单位进行审计，由经审办委托 19、县级以上经审委员≥同级工会委员人数的20%；县级经审委员≥5人 县级经审委应配驻会主任和专兼职经审委员 20、基层工会经审委设主任1人，副主任1－2人，经审委员3—11人，大型企业可适当增加 21、基层工会下属二级工会，可选举产生经费审查小组或经审委员 四、工会审计特点 1、是工会的内审机构 2、〃〃〃委员会领导下职能部门，对工会负责 3、业务上受同级政府的审计局指导 4、工作方法:查账，从原始凭证到决算报表 5、按照工会委员会的要求或接受经审委的委托，对本级和下级工会审计 6、被审查单位无条件的执行审计决定，并按期进行整改 7、工会审计力量或专业人员不足时，可委