北京农村市政交通基础设施规划建设标准研究.pdfVIP

北京 ：新形势下城市基础设施规划与建设 jTHEME话题 北京农村市政交通基础设施规划建设标准研 究 刘 洋 研 究背景 在上述新农村建设过程 中，基础设施建设多采用城市建设经验 ，暂 农村 基 础 设施 是农村 村 民赖 以生存 和发 定 一些试 行标 准 ，进 行试 点建设 。但在 已编 制的村庄 规 划方 案 中，市政 展 的基 础 ，也 是农 村 经济 发展 的基础 条件 ，只 交通专项规划均涉及不深 ，缺乏统一规划标准指导 ，不能很好地 引导村 有 抓住 农村 基 础 设施 这 个 关键 的环 节 ，才 能 庄 建 设 ，必 须尽快研 究适 合北 京农村 特 点 的相 关规 划 标准 ，以供村 庄 规 为加 快 发 展 农村 生 产力 提供 坚 实物质 基 础 ， 划 编制 参考 。 才 能确 保社会主 义新 农村 建设稳步 向前推进 。 北京农村市政基础设施建设情况及 问毯分析 为扎实推进社会主义新农村建设 ，北京 现 状 农 村 lh政 交j立!胚 本协 ；兕 市委 、市政府认真贯彻 中央 的决策和部署 ，把 目前 ，北京市农村公路 已基本实现行政村 “村村通油路 ”，道路硬化 解 决 “三 农”问题 作为全市工作 的一 项重 点工 率约为85．4％，通公交车率达到89％。全市农村 自来水普及率 已达99．3％， 作 ，深化 思想认 识 ，加 强组 织领 导 ，加大 工作 主要靠 乡镇集 中水厂或联村水厂及单村 自建水厂供给 ，安全饮水率达到 力度 。在北京市 “十一五”规划 中，明确提 出 77．3％。农村 电网改造基本完成 ，基本解 决农 民生产生活用 电，固定 电话 以改善农 民和农村 的生产 、生活环境为工作 网行政村覆盖率达到 100％，移动 电话 网行政村覆盖率达到 90％，有线 电 重心 ，从村 镇道 路 改造 、农 民饮 水安全 、农村 视 光 缆在 十个 远 郊 区县 乡镇 通 达率达 到 99．4％ (表 1)。 污 水及 垃圾 处理 、炊事 采暖 、供 电安全 、电信 但与城市相 比，北京农村 的基础设施建设还相对较薄弱 ，管理 、利 畅通等 方面 大力支持 “三农 ”工 作 。2006年 以 用水平较低 ，距离改善农村居住环境和提高农 民生活质量还有一定距离 ， 来 ，北京开展 了 “试 点新农村建设 … 三‘起来 主 要体 现在 以下几方 面 。 (亮起来 、暖起来 、循环起来)工程 ”及 “基 设施 总量 匮 乏 ，配套 设施建 设不 完 善 础 设施 整体 推进村 ”等新 农村 建设 活动 ，取 得 根据现状调查 ，目前北京农村仅有481个村庄建有污水处理设施 ，约 了 良好 的成效 ，大 大改善 了部分农村 的生 活 占总村庄 数 的 12．2％。 已建 污水 处理 设施 的~-,j-庄 ，由于 收集 系统 不完 善 ， 和生产条件 ，为提高其生活质量奠定 了基础 。 运行维护 费用不落实等原 因，现状设施运行效果不佳 ，实 际污水处理能力 为指导新农村 的建设 ，北京市规划委员会集 不足设计 能力 的 50％。绝大 多数村庄污水未集 中收集处理 ，Nt意排放 ，污 各 区县政府共组织编制 了约 780个村庄规划 。 染环境 。另 外 ，随着 近几年农 村 “改厕 ”工程 的推 广 ，水冲厕 所 在农 村j-g 表 1北京农村基础设施现状情况调查表 (截止2007年底) 项 目 实施情况 存在问题 道路交通 村村通 100％ 村庄内部道路标准低 公交 村村通实现89％ 乘坐方便程度低 供水 自来水普及率99-3％，安全饮水77-3％ 分时供水 ，用水浪费 污水治理 污水设施覆盖率 12．2％处理率低于10％ 设施少，收集难，运行费用不落实 能源供应 煤炭为主，清洁能源比例偏低，不到20％ 采暖 土暖气、火坑