教材发展部召开部分级职教教材信息服务网站站长座谈会全国职教.pdfVIP

2005 年第6 期（总第22 期） 教育部职业技术教育中心研究所教材发展部主办 2005 年6 月1 日 教材发展部召开部分省级职教教材 信息服务网站站长座谈会 2005 年5 月，职业技术教育中心研究所教材发展部分别在石家庄市、长沙市 召开了由黑龙江、辽宁、陕西、河南、山东、河北、江苏、四川、安徽、江西、 广东、湖南等省级职教教材信息服务网站站长参加的座谈会。 会上，教材发展部有关同志向站长转发了《教育部关于加快发展中等职业教 育的意见》（教职成[2005]1号）、《职成教司 2005 年职业教育与成人教育工作要 点》，以及《中国教育报》刊载的一篇题为《我国中职发展规模趋势分析》的文 章。站长们针对 2005 年中职扩招 100 万，如何做好职教教材征订、发行工作等 问题，进行了广泛的讨论和交流。同时，针对当前职教教材发行工作中的问题也 提出了一些意见和建议，主要是：盗版教材严重影响了正版教材的销售码洋数， 更影响了学校的教育教学质量；教材回款问题仍很困难，应该采取有力措施解决； 出版社的多头发行影响了网站主渠道的发行，应制定有关政策解决。 全国职教信息服务网站 财务管理人员研修班在长春举办 2005 年5 月16 至19 日，职业技术教育中心研究所教材发展部在长春举办了 “全国职教教材信息服务网站财务管理人员研修班”。吉林省教育厅厅长助理葛 维威到会祝贺并讲话，吉林省教育厅职成教处、吉林省教育学院等领导出席了研 修班开幕式。 来自全国7 个省级网站财务负责人和18 个省级网站财务人员参加了研修班。 大家普遍认为，研修班为网站财务管理人员提高财务管理能力和业务水平，交流 工作经验等方面创造了机会。研修班也得到了北京师范大学出版社的大力支持。 研修班邀请了北京师范大学张其友教授做了“出版发行单位的财务管理，发 行折扣阳光操作，追回欠款办法”的专题报告；长春税务学院张松教授，做了“国 家税收政策和文教书店纳税问题”的专题报告。两位教授分别阐述了有关企业的 性质决定了财务管理的中心地位，应遵循市场经济规律、价值规律和资金运动的 - 1 - 规律，按照科学的方法体系，对企业生产经营全过程中的财务活动进行组织、调 节、决策和监督；要建立出版物应收账款信用管理制度，通过制定信用政策、采 取信用手段、进行信用分析、合理控制信用的放宽与紧缩等方面，加强应收账款 的管理的工作。利用“5C”系统，即品质（Character ）、能力（Capacity ）、资 本（Capital ）、抵押（Collateral ）和条件（Conditions ）的标准对客户进行信 誉评价；盈亏平衡折扣决策模型和目标盈利折扣决策模型等两种新的出版物发行 折扣决策模型等内容。参加研修班的财务管理人员围绕发行折扣的“阳光操作” 进行了交流与讨论。 河南省职教图书发行有限公司 康坤：通过这次研讨，理清了财务工 作思路，明确了加强财务管理的方向，找到了财务管理工作的主要问题。 1.经营规模不断扩大，须变更为一般纳税人时，税务监管更严格，成本费用 核算要求更细。由于网站的财务管理水平普遍不高，导致了财务运行更加困难。 2.对退回的教材是否纳税，还得不到税务机关的认可。 3.应收账款过大，增加了坏账等财务风险，虚增了利润。 4.近年来，有些客户受到了社会不法书商的诱惑和不正当利益的驱使，在教 材征订中提出了按码洋开具结款发票，按实洋付款，差额从网站套取的不合理要 求，加大了网站的纳税成本，从而使账务处理无法合理核算，并且易造成违法风 险。 为此，提出改善和加强财务管理工作的主要对策是： 1.职教教材网站是为了确保职业学校教学用书供应而设立的具有协调性、服 务性的机构，需要依托一个能达到国家规定要求资质条件的实体，才能发挥网站 的职能作用。 2.改善和加强财务管理工作的基础是人才，目前最缺少的是具备高水平的财 务管理人才，因此要加强财务人员的培养、引进、交流，这样才能确保财务工作 成为网站的稳固后方。 3.随着市场经济的不断健全和发展，网站也同其他图书公司、个体书商一样 在市场竞争中求生存、求发展。只有强化自身的专业优势、信息优势、服务优势， 才能掌握主动权，使网站的财务管理工作规范化、制度化。 陕西省职