新型城镇化--风险与利益的博弈.pptVIP

* * * * * * * * 新型城镇化 风险与利益的博弈 目录 新型城镇化建设的风险 新型城镇化建设的措施 新型城镇化建设的利益 新型城镇化建设的概念 什么是新型城镇化? 新型城镇化的概念： 城乡一体、生态宜居、相互促进、和谐发展。 风险一： 风险二： 房价爬升 高地价房价会影响我国GDP持续增长和本土企业竞争力，不利于扩大内需宏观调控战略目标的实现。 高地价房价会导致畸形产业结构形成，阻碍了城市经济发展进程。 高房价加剧了社会的两极分化，影响社会和谐。 高房价首先削弱了大多数城镇居民的生活质量。 活不起，也死不起 ● 增加就业困难， 失业人数增多 城市人口急剧增长，乡村人口无序迁入 成贫困问题、内城衰退问题、社会治安问题 ● 其他严重的“城市病” 如：人口膨胀 ，交通堵塞、，资源短缺、城市贫困等 地方政府在城镇化建设上的误区 1 认识不足 2 规划不完善 1.认识不足 1.相互攀比城镇化率的高低，急于求成 相互攀比城镇化率的高低，竞相通过修编城镇规划、设置开发区、调整行政区划，片面追求城区和规划区的扩张；城镇拆迁规模过大；脱离实际，劳民伤财。 2.忽视了城镇化的本质 忽视城镇居民特别是外来务工人员的基本公共需求。导致未能从现阶段经济和社会发展水平的基本状况出发，为农村劳动力向城镇转移创造就业环境和生存条件。 2，规划体制不完善 存在部门分割、城乡分割等问题，妨碍了总体规划的科学性和协调性。一定程度上导致了区域城镇空间布局混乱和城市无序竞争的局面。 一些规划编制违背国情、盲 目攀比，超越资源、环境、经 济承受能力和群众的实际需要 新型城镇化建设带来的利益 带动区域协调发展 TEXT 1 解决“三农”问题 TEXT 2 提高人口城镇化水平 TEXT 3 保持房地产市场健康发展 TEXT 4 利益 1.带动区域协调发展 目前城镇化发展滞后，城乡之间生活条件和基本公共服务差距较大，这不仅关系到扩大内需和发展空间，也关系到社会和谐稳定。 通过推动中西部地区城镇化加快发展，带动中西部地区的经济发展，是解决区域协调发展的一条有效途径。 2.解决“三农”问题 只有减少农民，才能富裕农民。随着农村富余劳动力和农村人口逐步向城镇转移，农村居民人均占有资源量会增加，从而提高农业生产效率和商品化率，增加农民收入。 减少农村人口，可以提高农业生产的规模化和市场化水平，促进现代农业的发展。城镇化水平的提高，经济实力的提升，有利于改善农村面貌，带动农村经济社会发展。 3.提高人口城镇化水平 城乡差距主要体现在农民争取的权利，受教育的权利、医疗的权利、文化的权利等公共服务的权利。在新型城镇化过程当中，农村人口不断转化为城镇人口。 4.保持房地产市场健康发展 加快城镇化建设一方面要大规模推进保障性安居工程，加快廉租住房、经济适用住房、棚户区改造住房等建设，解决低收入群众住房困难问题。 另一方面，要增加中低价位等普通商品房供应，规范发展住房市场，抑制房价过快上涨，满足不同层次居民住房需求。 * * * * * * *