贯彻落实《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》实施方案.docVIP

XXX贯彻落实《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》实施方案 按照省联社转发中央银监会《农村中小金融机构风险管理机制建设指引贯彻落实实施方案》的安排，为了提高员工风险管理意识，加快我行风险管理机制建设，更进一步建立风险管理长效机制，有组织、有步骤的展开风险管理机制建设，特制订本方案。 一、统一思想，确定目标 （一）政策前提 ?2009年12月，银监会制定发布了《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》（以下简称《指引》）这一指导风险管理机制建设的基础性、纲领性文件，接着又于2010年4月适时印发了《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》贯彻实施方案，按照银监会《指引》贯彻实施方案的要求，我们要在3年内按照“梳理-规划-建设-提高”的路径，分类制定风险建设的中长期战略规划，逐步完善风险管理机制，建立全面的风险管理框架，提升核心竞争力。 （二）实施必要 随着我行按照股份制、银行化的改革方向向现代化的银行业金融机构迈进，银监局对我们监管标准的不断提高，加上银监会放宽农村地区金融机构市场准入的门槛，农村金融市场已进入激烈竞争的时代，我行在农村“一枝独秀”的格局将被彻底打破，原来的保护随着改革逐步失去后，?我们同其他商业银行一样，也成为完全经营“风险”的金融机构，以“经营风险”为获取价值最大化的根本手段，面对各项业务的不断发展和市场竞争的日趋加剧，我行风险可能性大大增加，要在实现股份制商业银行后健康发展，就必须适应银行业改革的大势所趋，更新风险管理理念，改革传统落后的风险管理模式。妥善控制和化解风险，直接决定着我行经营发展的成败。所以是否实施全面风险管理成了我们提高核心竞争力的关键所在，也是提升风险管控能力的现实需要。我们只有结合实际通过积极探索、建立和实施全面风险管理模式，不断提高自身风险管理水平，才能适应市场多元化的竞争需要，才能对经营发展中面临的各类风险进行有效识别、计量、监测和控制，从而保持稳健经营、稳步发展。 （三）我行风险管理机制建设工作目标是：以全面贯彻落实《指引》要求为契机，以全面风险管理体系建设为中心，确立风险管理运行机制，确定风险战略，建立风险组织架构，健全风险政策体系，形成风险防控专业队伍，推广风险防控先进技术，培育全员的风险管理文化，不断增强信用、市场、操作、合规等主要风险管控能力，力争通过3年风险管理机制建设工作，全行形成涵盖风险事前、事中、事后管理全过程的全面风险管理长效机制。 二、成立机构，分工负责 合行成立风险管理机制建设办公室,办公室设在风险管理部。 办公室主任： 董事长; 办公室付主任：行 长; 办公室成员： XXX、XXX、XXX。 办公室职责： （一）提出我行风险管理组织机构设置方案，并报请董事会批准后组织实施。 （二）根据风险管理的原则和要求，制定覆盖所有业务和管理环节的政策和程序，建立风险管理制度体系。 （三）根据本行的整体发展战略，确定风险偏好，制定风险管理制度和风险管理实施细则。 （四）负责风险管理机制建设的组织、指导、督促、检查和考核工作，分解、细化工作任务，及时制定切实可行的实施方案，工作计划、研究工作措施、通报工作进度、检查工作质量、考核工作成果、交流工作经验，确保风险管理机制建设有计划、按步骤进行，保证目标任务的如期实现。 各部门职责： （一）完善本部门条线的各项制度、操作流程。 （二）及时报告本业务条线的风险端倪和初发风险。 （三）协助办公室妥善控制和化解风险。 三、结合实际 明确目的 （一）确立风险管理战略。战略是方向，是指挥棒。风险管理战略目标设定是风险评估和风险应对的前提，制定明确的风险管理战略目标对取得风险管理成效是至关重要的。所以我行由董事会依据经济环境和市场定位，在制定中长期经营战略的基础上，通过风险和收益间进行权衡，结合股东的风险偏好和风险容忍度，本着各项具体风险管理目标必须与其业务发展相适应，并做到使业务发展具有可持续性、均衡性和协调性，还考虑到在有效资本约束基础上，制定出我行的总体风险管理战略目标和包括信用风险管理目标、市场风险管理目标、操作风险管理目标、流动性风险管理目标和资本管理目标等具体目标在内的风险管理战略目标。 1、总体风险管理战略目标：巩固我行在农村市场主导地位，并致力于进一步健全风险管理组织架构，优化风险管理政策和流程，显著提升风险管理水平与市场竞争能力，为客户提供最佳服务、为股东创造最大价值、为员工提供最好发展机会。 2、信用风险管理目标：积极促进对各环节潜在信用风险的及时有效识别、计量、监控和管理；优化信贷结构，不断提升信用风险管理水平，全面强化信用风险管理； 3、市场风险管理目标：在保证相关业务在风险可控范围内展开的前提下，将市场风险控制在可承受范围内，以实现经风险调整的收益最大化。 4、操作风险管理目标：建立完善的操作风险管理体系