非传统交通安全背景下的公交安全管理探讨——基于成都市6·5公交燃烧事故分析.pdfVIP

《鸯本栏目海南海汽运输集团有限公司协办 热点聚焦★综合报道9 罪想象赛国蜜垦寅冒雨圄爨赛舅垦冒翌弱期 ： 发展，系统与外部的联系不断增加， ， ‘ 公共交通所面临的非传统安全“威 ； 胁”也在不断增多。 。 对于公交系统而言，非传统交 j j 通安全相对传统交通安全有两大特 ， 征：一是人的安全，强调人在公交系 ； ； 统全过程、全方位的安全；二是多目 ； 标的安全，即涉及不同主体的多个 i 诋…j。。。…。。～。～?…。。t…．。，n，?。。。～厂 ‰毫竺■……一?…。…一。夕 望9111：j!!苎』i：!!鲤：!!蟑’S864-2009．08．001 一、非传统安全与非传统交通安全 非传统安全突出了多个层面综合的安全，强调安全的可持 1．非传统安全 续性。 非传统安全，是冷战结束之后国际安全研究领域出现的 (3)安全手段由简单到复杂。传统安全在安全手段方面 一个新名词。随着1997年全球性金融危机的爆发，2001年推崇军事手段，过度依赖军事力量来维护国家安全。而非传 “9·11”事件的发生，以及SARS在全球的蔓延，非传统安统安全理论认为，由于影Ⅱ向安全的因素和安全威胁多元化，也 全概念受到人们越来越多的关注。相对传统安全所指的现 带来了实现安全的手段、方式的复杂化和多样化。 实主义国家安全观，非传统安全主要研究“非传统的威胁”， (4)安全性质由单边安全到共同安全。安全能否分割， 如表1所列。非传统安全与传统安全的区别主要表现在以下 对这个问题的不同回答是传统安全和非传统安全的重要分水 几个方面。 岭。非传统安全理论认为安全不仅包括一国本身或其同盟 (1)安全主题从单一到多元。传统安全是以国家为核心国，甚至还要包括其对手和中立国。各个安全主体在追求自 的，认为国家是决定国际体系结构的中心。而非传统安全在 身安全的同时，必须考虑到其它安全主体的安全和整个国际 关注国家安全的同时，还必须关注非国家行为体(如个体、群 社会的安全，否则就无安全可言。 体、社会)的安全，特别强调人的安全。 由以上分析可知，非传统安全的提出，实际是在新形势下 (2)安全威胁由军事转到非军事。传统安全理论一般把对安全目标的延伸，也是安全从观念到实践被引入新时代内 国家安全面临的主要威胁定义为军事威胁，而在相当大程度 容的结果。 上忽视经济、科技、环境、教育和文化等安全要素的重要性。