页岩气开发环境问题研究.pdfVIP

宏观经济 ■■■■■■■■■■■■■■■■■■●●■■■■■■●_ PORARy￡CONoMlCS 创意人才的投入。目前，欧美发达国家高校普遍开设了文化管 理学、艺术管理学等相关专业，为本国的文化创意产业发展培 养了大量的优秀人才。相比之下，我国的优秀创意人才资源还 相对比较稀缺，因此要发展文化创意产业，还需要政府提供相 应的引导政策，以国家的力量调配物力、财力促进各行业创意 人才的培养，如在高校开设相关专业、调拨资金促其发展、增设 ij鬻誊辫i 各行业的人才培养站点等。 3、营造鼓励创新的政策环境 嘲 文化创意产业的源泉在于“创意”，而创意更加强调“个 j jj； ；。．-_■■■■■■■—■■■■■■■i誓i 性”，所以难以像高新科技那样由—个企业或单位研发后进行 褡爨鬻攀瓮黢’…9甏簪鬻秽8 推广。在创意的培育上，国家应在重视人才培养的同时出台积 7’o’?肾 7 极的政策措施鼓励社会创新，扶持各企业的独立研发。 【摘要】随着页岩气勘探的逐步推进，页岩气开发的诸多环 4、充分发掘丰厚的中华文化资源 境问题凸显，引发了国际众多领域学者的质疑和讨论，有的国家 国内外的发展经验告诉费们，文化资源是发展文化创意产 甚至因环保压力减缓了页岩气的开发进程。我国的页岩气勘探开 业的重要依托。我国在悠久的历史中沉淀了丰富的文化资源， 发正处于起步阶段，应谨慎面对页岩气勘探开发中的环保问题。 应本着“民族的也是世界的”的思想，从民族文化着手，将文化 唯有对其进行科学的分析和评估，探寻出适应我国国情的应对策 创意与中国传统文化相结合，打造中国特色的文化创意产业， 略，才能推进该资源的有序、健康和快速发展。 形成独特的竞争力。 【关键词】页岩气 开发环境问题研究 5、明晰产权，完善文化产业体制机制 页岩气在全球范围内大量开采的同时，环境问题也日益凸 文化创意产业是一种知识密集型的产业，政府对于知识产 显，有的甚至影响到了政府开采的决心。事实上，已有页岩气商业 权的保护、对文化创意产业的发展具有非常重要的意义。只有 开采的美国、加拿大都存在对页岩气开采过程中环境影响的争 当文化创意企业的知识产权明晰并得到有效保护的情况下，企 业投入的回报才能得到保障，文化创意企业也才具有开发和创 议，部分州、地区也因环境问题中止了部分页岩气开发项目。除波 新的动力。因此，我国政府应当采取多种措施，完善我国知识产 兰外，欧洲的大部分地区尚未进行页岩气系统勘探，欧洲对页岩 权保护的法律体系建设。只有产权明晰，才能保证产权拥有者 气开发还存在不小的疑问。2011年法国成为第一个对页岩气开采 获得应得收益，提高文化生产和文化创意的积极性，并为知识 说“不”的国家，英国也对页岩气开发持谨慎态度，至今已有许多 产权的市场化打好基础。 国际环保组织开展了类似“反对页岩气开采”的活动。 6、加强政府资金扶持力度 我国业界在该领域的研究尚属起步阶段，针对其中的关键问 当前文化创意产业是—个新兴的产业，发展需要大量的资 题，应客观分析现状，充分利用已有研究成果和国外先进经验，以 金投入，但是在产业的发展初期，个人和企业都缺乏动力进行 积极的态度应对新型能源时代所带来的环境问题。 大量投资，此时就需要政府通过资金扶持、税收优惠、出口政 一、页岩气开发过程中的主要环境问题 策、财政支持等推进文化创意产业发展。政府应设立专项资金，