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供电企业实施全面预算管理研究和探析 　　摘要：全面预算管理是企业内部管理的一种重要方法，有助于企业动态地规划和管理未来。如何使全面预算管理成为一种系统、科学、有效的管理手段，从而提升企业的经营管理水平是企业面临的重要课题。供电企业作为资金资本密集型企业，无论从外部监管环境还是自身发展的内在要求，强化全面预算管理，建立新的管理机制，有助于企业优化资源配置，实现企业战略目标，增强企业核心竞争力。本文论述了供电企业在实施全面预算管理过程中存在的问题，并针对存在的问题提出了相应的改进措施。 关键词：全面预算管理 供电企业 问题 措施 一、引言 全面预算管理起源于二十世纪初，是企业内部管理控制的主要方法之一，它对现代企业的成长与发展起到了至关重要的作用。自20世纪20年代全面预算在美国的通用电器公司、通用汽车公司产生之后，这一方法很快成为现代大型企业的标准程序，并且随着企业的不断成长而得以不断的完善和发展。从最初的计划、协调生产发展成为现在的兼具控制、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的经营机制，从而处于企业内部控制系统的核心地位。著名管理学教授戴维认为，全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键环节和职能融合于一个体系之中的管理控制方法之一。 国家电网公司在2006年提出了“一强三优”现代公司的战略目标和“三抓一创”的工作思路，确定了供电企业财务工作总体