青岛市现代物流业发展规划.doc

青岛市现代物流业发展规划（2009～2020） 序 言 第一章 编制规划的背景 4 第二章 总体发展思路及框架 10 第三章 物流系统建设与发展 16 第四章 专业物流服务基础设施布局与建设 23 第五章 物流企业发展与培育 47 第六章 物流业与相关产业联动发展 52 第七章 信息化及信息平台建设 59 第八章 扶持政策与保障措施 63 序 言 　　现代物流是经济发展规模化、区域化、集约化和信息化背景下产生的现代管理技术和服务模式，是通过对物质实体（包括原材料、半成品和产成品）从供应者向需求者的物理移动过程中涉及的运输、仓储、流通加工等活动有效管理和控制，创造时间价值、空间价值和产业发展价值，并实现传统经济与企业运作模式提升，是促进经济运行与发展方式转变的现代服务产业和科学发展方式。 　　国家物流业调整与振兴规划指出：“物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用”。 　　国内外物流发展历程和经验表明，现代物流是经济发展到较高水平后的产物，通过政府科学规划和引导，加快现代物流业的发展，有利于通过现代物流业与制造业、流通业等的联动，实现物流服务功能的提升和经济运营环境的改善，从而引导和促进经济在更高水平和质量基础上发展，实现经济发展方式的转变。因此，应积极推动现代物流业的发展。 　　 　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了：“推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作。培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心。”国家物流业调整与振兴规划则明确提出“建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展”的规划指导思想、“逐步建立起布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的现代物流服务体系”的规划发展目标。我市处于城市经济发展的上升期，已经成为区域性经济中心和产业基地。在发挥区域经济中心城市功能的同时，必须寻求进一步提升城市经济量级和新的发展竞争力。在国家物流业调整与振兴规划中，我市被列为全国九大物流区域、21个全国性物流节点城市之一，充分表明我市在国家物流业发展中占据重要的地位。因此，在科学发展观指导下加速发展现代物流业，对于提高我市国民经济运行质量与效益，推进城市经济现代化进程，转变经济增长方式，优化资源配置，完善产业结构，降低物流成本，建设国家级物流枢纽节点和一流的国际性物流枢纽城市，均具有十分重要的意义。 　　为落实国家物流业调整和振兴规划的发展要求和战略目标，根据我市未来国民经济与社会发展对现代物流业的发展要求，适应和满足我市物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要，服务和支撑其他产业的调整与发展，扩大消费和吸收就业，促进全市产业结构调整、经济发展方式转变和增强国民经济竞争力，特制定本规划。 第一章 编制规划的背景 　　一、物流业发展基础环境 　　（一）国民经济综合实力不断增强。近年来，我市经济社会发展取得显著成就，城市经济保持较快增长，经济效益稳步提高，宏观经济景气持续保持高位运行，固定资产投资继续保持适度增长。2008年，全市GDP达到4436.18亿元，三次产业的结构比例达到5.1﹕50.8﹕44.1，全市财政总收入1070.5亿元，完成规模以上固定资产投资1635.4亿元。 　　（二）贸易规模不断扩大。2008年，我市内外贸易继续保持较好的发展势头，全市社会消费品零售额达1464.8亿元，增长22.2%，口岸对外贸易进出口总额1155.81亿美元，增长24.9%；全市外商直接投资到帐26.4亿美元，完成对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同金额7.9亿美元。 　　（三）工、农业健康发展。2008年，我市完成工业增加值2062亿元，全市规模以上工业企业实现利税总额530.89亿元，利润246.27亿元，轻重工业的比例达到43.6：56.4，高新技术产业产值3758.78亿元。全市粮食总产333.66万吨，继续保持良好发展水平。 （四）交通基础设施不断改善。历经多年建设，我市交通基础设施建设取得较大成就，2008年全市公路通车里程达到14632公里，其中高速公路里程达到702公里，城市道路总长度3668公里。青岛机场飞行区达到4E级标准，机场货站面积3万平方米，开通国内航线82条，国际航线9条，港澳地区航线3条。青岛港口拥有生产性泊位94个，其中万吨级以上的生产泊位59个，港口