高校助学工作实效性研究——以江苏省为例.pdfVIP

第 ll卷 第 16期 淮海工学院学报(人文社会科学版) Vo1．1l N0．16 2Ol3年 8月 JournalofHuaihaiInstituteofTechnology(Humanities SocialSciencesEdition) Aug．2013 DOI：10．3969／j．issn．2095—333X．2013．16．036 高校助 学工作 实效性研 究 — — 以江苏省为例 黄治东 ，梁瑞康 (淮海工学院 a．海洋学院；b．助学 中心，江苏 连云港 222005) 摘 要 ：随着社会 和经 济发展 ，高校 助 学 工作 也有着 与其发展 相 适应 的制度 和 办法 。江 苏省在 严格 执 行 国家助 学政 策 的基础 上 ，立足 江 苏 实际 ，积极 开展 高校 助 学工作 。调研 江 苏省 高校助 学 工作 的 现 状 ，就 如何提 高高校 助 学工作 的实效性提 出 了几 点思考 。 关 键词 ：高校 资助 ；现状 ；实效性 ；江 苏省 中图分 类号 ：G645 文献标 识码 ：A 文章编 号 ：2095—333X(2013)l6-0l12一O3 办法 》；2004年 6月又出台了国家助学贷款新机制 ； 高校助学工作的历史嬗变 2005年 7月 ，教 育部发 布 了 《关 于切 实 做好 2005年 我 国 的助学制 度 由来 已久 。助学工 作 开展分 以 高等学校新 生入学 “绿 色通道 ”工作 的紧急通 知 》；助 下 五 个 阶 段 。第 一 阶段 是 1952— 1983年 ，在 1952 学 金制 度通 过 向特 别 困难 学 生 资助 、勤工 俭 学助 学 年 7月 8 日，政务 院颁 布 《政务 院关于调 整全 国高 等 基 金 、减 免学 杂费 等多种 形式 出现 ，上述 文件 的 出 台 学校及 中等学校学 生 人 民助 学金 的通 知 》；同年 7月 标 志着 我 国高 等教 育 资助 制 度 进 入 了多元 化 的时 23日，教育部 发 出 《关 于调 整 全 国各 类 学校 教 职 工 代 。第 五 阶段 是 现 行 的助 学政．策 ，2007年 5月 18 工 资及 助学金 标 准 的通 知 》，这 两个 通 知 的发布 ，标 日，国务 院颁 布 的 《关 于建立健 全普 通本 科高校高等 志着我 国高校 进入 实行 免学 费+人 民助 学金 制度 的 职 业学校和 中等职 业学校家庭 经 济 困难 学生 资助 政 阶段 。第 二 阶段 是 1983— 1987年 ，1983年 7月 15 策 体系 的意见 》，明确 规 定 了完 善 国家 奖 学 金 制 度 、 日，教 育部与财政 部联 合 发 出 《普 通 高等 学校本 、专 中央与地 方共 同设立 国家励 志奖 学 金 、完 善 和 落 实 科 学生 人 民助 学金 暂行 办法 》和 《普 通 高等 学校本 、 国家助 学贷 款政策 、完善 国家 助学 金制 度 、进 一步 完 专 科学 生人 民奖 学 金试 行 办法 》，标 志着 我 国高校 善 和落 实 国家助学贷 款 政 策 、学校 要严 格 按 照 国家 “助 ”“奖”结合 模 式 的运 行 ，变 单 一 的人 民助 学 金 为 有 关规定 从事 业 收入 中提取 5 的经 费 用 于学 生 学 人 民 助 学 金 与 人 民 奖 学 金 并 存 。第 三 阶 段 是 费减免 、国家助学贷款风 险补偿 、医疗保 险缴 费、勤 1987— 1993年 ，1987年 7月 国家教 委 、财 政 部 颁 布 工 助学 、校 内无息借 款 、校 内奖 助 学金 和特殊 困难 补 《普 通 高等 学校