高校周边治安环境存在的主要问题与治理对策研究.pdfVIP

2014年 1月 山东行政学院学报 Jan．2014 第 1期(总第 128期) JOURNALOFSHANDONGACADEMYOFGOVERNANCE N0．1Ser．No．128 _ -_J 口 境存在的主要问题 同校周边治安环 与司治，日理E对策研究 罗金凤 ，杨 毅 ，曲永照 (山东商业职业技术学院，济南250103) 摘 要 ：由于历史和现实原因，高校多数位于市郊或远离市区的城镇 ，其周边治安环境十分复杂，治理难 度非常大。研究分析高校周边环境特点，找准存在的主要问题和矛盾，拿出治理对策，建立以地方政府职能 部 门为主，多方参与的基层工作体制；实行高校周边环境治理 目标工作制、责任追究制、综合治理联席会议制 和督导制等有效运行机制 ，真正形成齐抓共管的长效管理机制，是保证高校周边环境治理有效管理的必要 条件。 关键词：高校；周边环境；治理对策 中图分类号：D631．4 文献标识码：A 文章编号：2095—7238(2014)01—0038—04 DOl：10．3969／J．ISSN．2095—7238．2014．01．008 高校周边环境是指高校附近及其周围的自然 一 、 高校周边环境存在的突出问题 与社会状况。高校周边环境是社会环境重要的组 成部分，其周边治安状况的好坏，不仅对高校师生 近年来随着高校扩招，大部分高校纷纷在城乡 的正常生活有直接影响，而且对高校以及社会的安 结合部或远离市区的小城镇建立了新校区。大量 全和稳定也会产生直接影响。高校周围尤其是扩 人 口涌入城镇或市郊，给当地治安管理工作带来很 招后新建高校的周边环境、基础设施、文化氛围相 大压力和难度；由于周边生活文化娱乐交通等基本 对落后；交通秩序、食品卫生、社会治安等各方面存 设施不健全，校园周边环境相对比较复杂，高校周 在很大隐患；治安人员力量相对不足；治安管理体 边治安综合治理出现比较混乱的局面，主要表现在 制和运行机制不健全，所有这一切，都对高校周边 以下三个方面： 环境的治理产生不利影响和治理困难。因此，研究 (一)高校周边环境复杂，社会治安管理薄弱， 分析高校周边环境存在的问题并探讨有关治理的 师生安全存在隐患 措施和对策有十分重要的现实意义。 高校周边环境十分复杂，周边治安力量相对不 足，社会治安没有建立起有效的综合治理管理体制 收稿 日期：2013—11—20 基金项 目：教育部人文社会科学研究专项项 目(12JDSZ1011)。 作者简介：罗金凤(1966一)，女，硕士，山东商业职业技术学院教授，研究方向：大学生思想政治教育；杨毅 (1972一)，女，硕士，山东商业职业技 术学院副教授，研究方向：大学生思想政治教育；曲永照(1963一)，男，硕士，山东商业职业技术学院副教授，研究方向：大学生思想政治教育。 一 38 一 XUEBAO 2014年 1月 山东行政学院学报 Jan．2014 第 1期(总第128期) JOURNALOFSHANDONGACADEMY OFGOVERNANCE N0．1Ser．No．128 和机制，高校(尤其是新校区)的周边环境社会治安 人员相对不足和治安、消防设施的相对落后，给高 存在着盲点。由于地处城乡