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完善大学内部治理结构应注意把握几个问题 　　摘要：大学内部权力主体的角色与定位影响着大学内部治理结构。目前我国高校中存在政治权力与行政权力边界不清、行政权力与学术权力冲突、民主管理权力乏力等现象。要完善大学内部治理结构，就必须坚持党委领导下的校长负责制，在完善体制机制上做好文章，认真探索教授治学的体制机制，继续推进民主管理监督机制，大力构建权力保障机制。 关键词：高等教育；大学内部治理结构；体制机制 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-4038（2014）01-0009-05 伴随着我国高等教育管理体制和办学体制的变化，现有的大学内部治理结构已无法很好地适应外部环境的变化，大学内部存在政治权力与行政权力职责不明、行政权力与学术权力运行冲突、民主管理权力弱化等问题。完善大学内部治理结构，关键是要解决大学内部权力冲突与制衡问题，以体制与机制建设保障大学内部利益主体各项权利的实现。 一、大学治理结构的历史变迁及基本内涵 完善大学内部治理结构，我们有必要对大学治理的历史背景进行一番探讨。英语中的治理（Governance）源于拉丁文“Gubemare”和希腊文“Kybermaien”，原指对船的掌舵、操控。20世纪70年代。契约关系理论研究专家威廉姆森在企业研究中首先提出了“治理结构”的概念。并将其定义为“契约关系的稳定性和可靠性在其中得