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建筑工程施工监理中常见问题和对策研究 　　摘要：工程监理就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为随意性和盲目性，促使工程建设费用、进度、质量按计划实现，确保工程建设科学推进，并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。本文分析了建筑工程施工监理存在的问题，探讨了加强我国建筑工程施工监理的对策。 关键词：建筑工程;施工监理;问题;对策 中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号： 建筑工程的监理工作是为了规范建筑市场的秩序，完善工程监理方面的法律法规及其制度，提升建筑行业的整体水平，增强企业的核心竞争力，逐步建立起来的一套健全、完整的咨询服务体系，建筑工程监理工作能够实现对建筑工程项目的建设质量进行有效监督与管理，确保国家、公众以及业主的利益。 一、建筑工程施工监理的重要性 监理工作最关键的是要在充分协助的基础上实施质量控制， 否则很难有业主满意的项目质量。监理工作千头万绪， 不一而同。 所以， 这就要求监理工作必须在准确理解信息化工程监理内涵的基础上， 针对不同的信息化项目、不同业主的特性， 明确项目建设的关键点， 从而采取不同的监理实施方案和措施， 这一点对质量控制最为紧要。 首先， 在实施监理工作之前， 结合具体的工程项目实际， 对安全监理工作进行周密的计划， 并纳入《监理规划》之中。 包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员。 结合监理企业的安全生产责任制， 制定项目监理机构的安全生产职责。 结合有关法律、法规的要求， 明确安全监理工作内容。 制定安全监理的实施措施等。 核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位。核查施工单位的安全技术措施是否到位， 把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关。一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求。 二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施。 对于项目监理机构， 总监理工程师是安全监理责任的主要贵任者， 所以总监理工程师应在相应专项工程实施前， 组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。 其次， 在实施监理工作过程中， 认真学习并熟悉有关法律、法规的规定， 掌握有关技术规范、标准的要求， 以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。 建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来， 并形成一种监理工作制度坚持执行下去， 一定能收到良好的效果。 二、建筑工程施工监理存在的问题 1、建筑工程监理的水平偏低 长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。 2、 监理工作人员的素质参差不齐 从目前的发展情况来看，我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐，结构也不够合理。例如，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求；其次，建筑行业缺乏复合型的监理人才，能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知识结构；再次，建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。 3、建筑工程监理市场的行为不够规范 由于建筑行业的特性，在建筑工程监理业务环节中，经常出现业务转包的情况，这在很大程度上降低了工程监理的权威性和有效性。很多监理单位并没有经过严格的资质审核，在一定程度上影响了监理市场的规范性；有的监理单位甚至只是皮包公司，相关监理工作人员缺乏，部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外，由于相关法律法规的不完善，未能对监理市场起到很好的规范作用。 4、建筑工程监理招标竞争激烈，引起恶性循环，影响监理效果 我国招标投标法规定，对符合条件的建筑建设工程监理必须实行招标。但从目前监理行业的发展蓝图来看，竞争可实现优胜劣汰，达到精益求精的效果。可是价格竞争似乎在工程监理招标投标时成了最重要的竞争手段，收取的工程监理费普遍低于收费标准，如此下去过低的费用会造成到场的监理人员素质低下，服务质量也跟着下降，形成严重的恶心循环，影响了到整