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收费统计在高速公路管理中作用 　　摘要：统计是对高速公路事业实行科学管理，并实施监督的重要手段，是制定政策和计划的主要依据。随着现代企事业制度的建立和现代化管理水平的提高，加强统计队伍建设，提高统计人员素质，改进工作方法，健全统计法制，仍为高速公路事业管理工作的关键问题，为加强运营管理意义十分重大。 关键词：高速公路；收费统计；管理体制 中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）04-0229-02 在高速公路的运营中，统计的在不可替代作用体现在经营方式、运行机制、管理体制以及组织形式等的各个环节，这些环节活动开展的是否有效，对于帮助高速公路在市场经济背景下显著提高经济效益具有重要的意义，只有进行科学的收费统计，把握好客观的统计依据，才能够避免虚而不实在高速公路各项管理工作中的出现，才能够为政府针对高速公路运营做出科学的宏观调控提供切入点。因此，本文研究收费统计在高速公路管理中的作用，并针对如何强化收费统计的管理提出一些思路和建议，也希望这些努力能够积极影响到我国高速公路的科学化、合理化、市场化运营。 一、收费统计工作中存在的问题 （一）领导重视不够 在高速公路管理过程中，很多领导并不重视收费统计工作，而只是将目标放在收费绝对额的大小上面，将关于收费统计的一系列工作看得过于简单化，从而通常表现出一种重会计而又轻统计的现象。他们认为在公路管理过程中，把握好会计核算工作才是对自身最重要的问题，而收费统计工作只不过是为了应付上级相关统计部门，对于收费统计人员的关注也是 不够。 （二）统计数据的准确性不高 在实际的收费管理工作中，统计人员可以随意填写重要的收费统计指标，导致统计数据的质量不高。在社会主义市场经济体质已臻完善的今天，大部分高速公路都已经改制成企业所有制管理方式，有的或者是介于事业单位和企业化之间的管理模式，这些与传统大不相同的高速公路管理模式当中，很多管理单元根本没有建立起相对规范的收费统计制度，很多甚至还没有确定由相关部门和专业人员专门负责这项工作，多数情况下的收费统计数据是由其他临时人员代填代报的，很难保证有效性。 （三）统计人员素质不高 在目前高速公路的管理过程中，很多都已经设置了收费统计的专门人员，但并非是统计专业人员。相当多的统计人员在实际的统计工作当中，经常会出现运用不正确或者不恰当的统计方法进行收费数据的收集、整理和汇总分析，从而导致收费统计数据经常出现差错。统计人员素质的现状，直接导致高速公路管理部门的收费统计调查、分析以及预测等工作不能有效落实到位，因而也不能准确地为本单位提供经营管理决策所需的基础性数据。 （四）统计数据的有效分析能力不强 在收费数据采用有效的方法或系统进行汇总统计后，没有专业能力较强的统计分析员进行数据分析。汇总形成后的数据，仅有简单层面的数据表现，没有形成有效的数据分析报告，无法为领导决策提供有利的决策支持。 二、收费统计对于高速公路管理中的重要意义 针对刚才我们所讲的各种问题，笔者认为收费统计工作在高速公路管理过程中起到了至关重要的作用。一方面，作为规划长远发展目标和方向的企事业单位发展战略的制定，离不开对整个国家或者地区的交通状况以及特定时期内的发展变化趋势进行详细的了解，进而把握交通市场的变化；另一方面，还可以在分析收费统计的基础上，为高速公路进行合理的市场定位设计，从而对高速公路的优、劣势进行全面的把握，利用科学的统计方法分析收费数据，对管理过程进行合理的分析和 预测。 如果按照一种规范科学的管理方法和模式，逐步建立和完善高速公路管理过程中的收费统计工作制度，从而一定会形成一个合理有效的收费统计管理模式。通过对收费统计管理体制的不断强化，可以积极促进高速公路运输管理事业的发展，收费统计对于高速公路管理中的重要意义具体主要表现为以下几个方面。 第一，收费统计可以准确而又及时地反映出某一时点或者时段上的交通流量，反映出这个时间段或者时间节点内的断面车流量的动态变化，反映不同区域内各收费站的车流量及收费额，并依据相关方法进行科学的未来趋势预测。 第二，收费统计可以从侧面反映出作为非物质生产部门的高速公路管理部门在劳务服务等方面的投入以及发展、增长，直接折射出交通部门相关设施的投资力度大小，考察交通部门的相关服务是否到位。 第三，根据收费统计出的各项数据、指标，通过分析我们还可以得出详细的数据特性，对各路段的车流情况进行监测。比如，在某个路段区域内，通行车流情况可以作为评价某路段、车道或者某收费站的通行能力的重要依据，从而从质量上也可以作为评价高速公路设施质量、维修保养质量以及服务质量的重要依据。 三、高速公路管理中收费统