政务微博规范化建设探究.docVIP

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政务微博规范化建设探究

政务微博规范化建设探究   作者简介:于燕萍(1982-)女,青岛大学华文学院讲师,硕士生,研究方向:马克思主义理论与当代中国社会。 摘要:2011年开启政务微博元年,经过两年的大发展时期,政务微博的数量急剧攀升,同时在运营管理中也出现了诸多问题。本文主要关注政务微博在开通后,运营管理中遇到的问题,并探寻解决对策。分析微博运营的特点,对政务微博进行准确的定位;提高运营主体的专业性;加强政务微博的规范化、常态化建设。 关键词:政务微博;特点;问题;规范 政务微博作为推动社会管理创新的有效方式,受到了越来越多的社会关注,各地政府机构,政府官员及公务员纷纷开通认证微博,一时间政务微博成为各地、各部门、各层级信息发布的渠道、为民服务的平台以及政民互动的空间。 一、 政务微博及其特点 政务微博是利用新的信息化手段,借助新媒体武装政府、优化丰富政府为人民服务的特殊平台。它能更加及时有效指导科学发展、推进政府工作,提升政府绩效。同时它也是现代网络和服务型政府、阳光政府、责任政府、诚信政府的有机完美结合。 1、实践的创新性。政务微博实质上是政府在社会管理中的一种新的探索,创新了政府部门与群众互动沟通的新平台,促进政务管理的社会化、公开化、网络化。 2、积极主动性。建设政务微博的重心就在于政府要改变执政理念、工作作风、政风、学风、网风,掌握舆情的主导权,真正走进基层、走进民众,践行党的群众路线。 3、时效性。及时、便捷、迅速的网络特点,特别是在突发事件、灾情等,政务微博能及时把权威信息迅速传递给公众,同时,也能及时了解群众的民意,实时帮助群众排忧解难。 4、权威性。它所发布的信息是来自政府本部门,而不是新闻媒体的报道转载转抄。 5、服务性。其开设目的在于服务于政府部门,是政务公开的新平台,更好地为社会为民众服务的互动平台。[1] 二、当前政务微博存在的问题 在政务微博数量迅猛增长、党政部门和党政干部开设微博的热情不断高涨的形势下,政务微博作为新生事物,在使用过程中由于缺乏相应的制度规范,存在着一系列的问题。主要问题如下: 1、是政务微博命名定位模糊混乱。很多政务微博命名随意性较大,不严谨,更有部分党政工作人员界定模糊,身份紊乱,个人微博与职务微博不分,影响了微博的使用效果,进而影响政府形象。 2、是缺乏有效的管理运营措施。政务微博的运营主体非官方,没有统一的网络运营机构,都分散在不同的微博平台上,这不仅给政务微博的监管带来不便,同时也存在黑客攻击,平台瘫痪等突发性状况的安全隐患。 3、是问政的专业技术性有待提高。有些政务微博存在着“僵尸”现象,甚至开通后长期处于弃用状态。问政言语“官话套话”,有失亲和力。 4、是制度和组织保障缺失。有些政务微博的责任、部门联动机制不畅通、投入不足、人才匮乏、运行制度不规范、绩效考核和赏罚不明。 这些问题既不利于微博“公媒体”的长远发展,也障碍了其积极作用的发挥,更影响了政府权威性,公信力和社会的安全稳定。 三、 加强政务微博的规范化建设 政府提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制,将政务微博作为信息发布的渠道、为民服务的平台、了解民意的方式和干群互动的空间,以提升党政机构和官员的“执网能力”,必须重视加强政务微博的规范化建设,真正践行执政为民的理念。 1、健全政务微博管理的法律法规 目前我国政务微博缺少相应的法律法规,运营管理不规范,急需健全相应的法律体系。针对当前政务微博的管理,各地相关部门有针对性地制定了地方政务微博的运营规范。2011 年 6月底,南京出台 《关于进一步加强政务微博建设的意见》,这是第一个市级政府针对政务微博管理的专门文件,政务微博法规建设提供了借鉴[2] 2、完善政务微博管理的制度建设 各地政府部门要制定政务微博的管理制度,包括政务微博开通的审核、信息发布审核流程、信息内容规范、网上办事流程等多方面。建立政务微博反馈机制,统一互动信息处理,统一信息结果反馈,及时将群众信息反馈给相关部门和机构,以供政府决策参考。建立政务微博监督管理机制,规范政务微博行为。建立评估机制,对政务微博在信息发布、舆论引导、社会管理服务、政府监督等方面的社会效果、公众反映等进行评估。[4] 3、 建立政务微博管理的运行机制 政务微博运行机制主要包括工作流程机制、舆情导向机制、政民互动机制、部门联动机制。 (1) 工作流程机制 建立严格的政务微博运行工作流程机制,包括政务微博开通的审核、信息发布审核流程、信息内容规范、网上办事流程等多方面。通过建立健全工作流程机制,实现政务微博管理科学化、规范化运作。 (2) 舆情导向机制 加强的政务微

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