2016新版XX市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划.docVIP

XX市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划 “十三五”时期（2016—2020年）是我市全面推动科学发展，加快建设幸福**的关键时期。为加快推动这一时期我市人力资源社会保障事业发展，根据《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《**省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》，制定本规划。 一、发展基础和面临形势 （一）发展基础 “十二五”期间，**市人力资源社会保障事业取得显著成效，圆满完成各项主要目标任务，为全市深化改革，扩大开放，加快转变经济发展方式，维护社会和谐稳定作出了积极贡献，为“十三五”时期我市人力资源社会保障事业跨越式发展奠定了坚实基础。 1．城乡一体化就业体制初步形成。积极就业政策体系进一步完善，创业带动就业工作扎实推进，公共就业服务和就业援助能力不断提升，农村劳动力转移就业工作成效明显，促进就业工作机制更加健全，城乡就业局势保持基本稳定。“十二五”期间，实现城镇新增就业35.3万人，下岗失业人员再就业12.1万人，新增转移农村劳动力29.2万人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。 2．覆盖城乡的社会保障体系进一步健全。社会保险覆盖范围不断扩大。社会保险市级统筹日臻完善，基金调剂保障能力不断增强。企业年金、企业退休人员社会化管理等制度深入实施，被征地农民养老保险、新型农村养老保险试点工作顺利推进，多层次的基本养老保险体系初步形成。医疗保险从制度上实现