刍议我国公务员激励机制的完善.pdfVIP

第 32卷 第 4期 武夷学院学报 Vo1．32No．4 2013年 8月 JOURNALOFWUYIUNIVERSHY AUG．2013 刍议我国公务员激励机制的完善 王仁锦 (中共邵武市委党校 ，福建 邵武 354000) 摘 要 ：公务员激励机制是公务员管理制度的重要组成部分，渗透在奖惩、考核、晋升、培训等各个环节。经过多年 实践，我国公务员激励机制建设取得较为明显成效 ，但也存在激励手段和方式单一、考核体系和标准过于笼统、职务晋升 渠道狭窄等问题，从而不利于调动公务员工作积极性 ，影响政府的行政效率。通过健全考核制度 ，注重公务员职业发展阶 梯 ，拓展激励方法 ，建设优秀的行政文化等多种激励手段能进一步完善激励机制 ，调动公务员的积极性、主动性、创造性， 提高政府行政效能。 关键词 ：公务员；激励机制；完善 中图分类号：D630．3 文献标识码：A 文章编号：1674-2109(2013)04-0039-04 我国自1993年实行公务员制度尤其是 2006年 1 感等心理方面的需求。一般来说 ，一个人当他的物质 月 1日《中华人民共和国公务员法》实施以来，公务员 需求得到一定程度的满足之后，对精神方面的需求就 激励机制建设取得了一定成效，对发挥公务员工作的 会变得更加强烈。因此，通过精神激励 ，在很大程度上 积极性、主动性和创造性 ，提高行政效能起着重要的 会增强公务员的荣誉感和责任感 ，激发他们的事业心 作用。但实践中也存在一些不足之处，需进一步完善 。 和责任心。 2、考核形成制度化、规范化并加以创新 一 、 公务员激励机制取得的主要成效 考核作为人事管理中的一项制度是在党的十一 届三中全会前后 由邓小平同志提出来的，他指出必须 1、坚持物质激励与精神激励相结合，以精神激励 采取 严“格考核，赏罚分明”的措施 ，“在各条战线上形 为主 成你追我赶 ，争当先进 ，奋发向上的风气”。1]【经过 30 根据人 的物质和精神两方面基本需求 ，我 国确立 多年的实践，目前作为公务员制度的重要组成部分和 对公务员实行物质激励与精神激励相结合，以精神激 公务员管理 的基础环节——考核 ，已经成为一种制 励为主。邓小平同志指出：“我们实行精神鼓励为主 ， 度 ，考核的内容包括 “德、能、勤、绩、廉 ”五个方面 ，重 物质鼓励为辅的方针。颁发奖牌、奖状是精神奖励 ，是 点考核工作实绩 ，考核的原则、方法以及考核结果的 一 种政治上的荣誉 ，这是必要的。但物质鼓励也不能 应用更加科学、合理、规范。在具体实施过程 中，各地 缺少 。”【物质激励与精神激励分别承担着不同的激励 结合当地具体情况加 以创新，邵武市在 2012年实施 功能，物质激励满足公务员对物质生活方面的需求 ， 干部 (职工)岗位绩效考评 ，考评结果不搞平均主义， 精神激励则满足公务员荣誉感、信任感、责任感、成就 必须分为三个档次，且第一档次和第三档次的比例分 别不得高于 15％和不得低于 15％；考评结果与年度考 收稿 日期：2013-05--09 核、绩效奖金挂钩，即第一档次年度考核必须是优秀， 作者简介：王仁锦(1971一)，女 ，汉族，讲师，主要研究方 第三档次年度考核不得评为优秀，三个档次之间绩效 向：管理学 。