大兴区低收入农户增收工作的实践与思考.pdfVIP

第27卷 第6期 北京农业职业学院学报 Vo1．27No．6 2013年11月 JournalofBeijingAgriculturalVocationCollege NOV．2013 大兴区低收入农户增收工作的实践与思考 周雪峰，李艳梅，赵 晶 (北京市大兴区农村工作委员会，北京 102600) 【摘 要 】北京市大兴区低收入农户在空间分布上北无南多，数量分布上相对集中，历史成因多种多样。大兴区在 调查研究的基础上确定增收工作重点，定点帮扶，多方联动，促进低收入农户就业。今后应进一步落实项 目帮扶、产 业帮扶、就业帮扶以及智力帮扶。 【关键词 】低收入农户；增收；农村经济；北京市大兴区 【中图分类号 】F32 【文献标识码1B 【文章编号】1671—7252(2013)06—0036—04 2013年，北京市大兴区农村工作会上提出 29个。低收入村、户主要呈现以下几个特点。 了 “发挥农村能人的带动作用，抓好经济落后 (一 )空间分布上北无南多 群体增收，带动中间收入群体增收”的 “抓两 大兴区低收入农户均分布在南九镇，北五 头，带中间”增收发展思路，将低收入农户增 镇随着城市化进程的加快推进和区域经济的迅 收工作作为促进农民增收与实现共同富裕的重 速发展，已不存在低收人农户。南九镇中，安 要工作，多措并举 ，加快农村经济薄弱地区发 定镇 、庞各庄镇、长子营镇、采育镇分布最多， 展，促进低收入农户较快增收。 共有4917户，占低收入户总数的74．8％；低收 入村主要集中在安定镇、采育镇，共有20个， 一 、 大兴区低收入农户基本情况 占低收人村总数的68．9％。 2013年 ，北京市 出台了 《关于推进农村 (二 )数量分布上相对集中 经济薄弱地区发展及低收人农户增收工作 的 大量的低收入户集中在少量村。大兴区南 实施意见》，明确了新的低收人农户确定标准 ， 九镇共有397个村，但大兴区50％的低收入户 即20l1年家庭人均纯收入低于7750元的农 (即3000余户)却集中在29个低收入村中，这 户为低收入户，低收入农户数量超过农户总 表明村级发展与农户 自身发展之间存在一定程 数 60％的行政村为低收入村。按照此标准 ， 度的正相关，因此村级的发展壮大是促进低收 大兴区确定了低收入农户6574户，低收入村 入农户增收工作的重要抓手和突破 口。 【收稿 日期】2013—09—07 【作者简介 】周雪峰 (1983一 )，女，北京人，北京市大兴区农村工作委员会综合计划科科长、农艺师，学士。研 究方 向：农民增收I-~J题。 一 36— 周雪峰等：大兴区低收人农户增收工作的实践与思考 (三)历史成因多种多样 (二)定点帮扶，实现低收入村全面对接 主要可概括为以下几类：一是因残因病致 健全帮扶机制，实现低收入村 100％定点帮 贫。残疾人户 占低收入户比例在 20％以上的村 扶对接。一是开展百家单位联百村、千名干部 达到 l9个，占低收入村总数的66％，长子营镇 助千户的 “双百双千”城乡共建活动，组织新 小黑垡村因多年前的食物中毒事件，残疾人户占 区ll5家单位千余名干部进村入户，单位包村、 低收入户的比例接近50％。二是位置偏僻，交